Отвечает Сандра Куус, юрист-консультант Инспекции труда, Tööelu:
В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона о трудовом договоре (Töölepingu seadus, далее - TLS), работодатель может составить график отпусков, то есть сам назначить работникам отпуска, в течение первого квартала календарного года. При назначении отпусков, однако, следует учитывать пожелания работников, имеющих приоритет, например, родителей маленьких детей (ч. 7 § 69 TLS). Если работодатель не уведомил работников о графике отпусков до 31 марта, то потом работник сам может установить срок своего отпуска, уведомив об этом работодателя в письменно воспроизводимой форме за 14 календарных дней (ч. 3 § 69 TLS).
Следовательно, в рассматриваемом случае работодатель уже не может в одностороннем порядке составлять график отпусков. Если работник уже подал работодателю заявление с указанием желаемого времени отпуска, то изменить его или отменить можно только по договоренности сторон. И утвержденный график отпусков меняется только по договоренности сторон. Если работник не хочет отзывать свое заявление на отпуск, работодатель должен сейчас либо обеспечивать его работой, либо выплачивать среднюю заработную плату, если работы нет (§ 35 TLS).
Отпускные начисляются на основании заработной платы за последние шесть месяцев. Компенсация заработной платы от Кассы по безработице рассматривается как выплаченная работодателем заработная плата, которую Касса по безработице выплатила работнику от имени работодателя, но за счет Кассы по безработице. Следовательно, при начислении отпускных учитывается и предоставленная Кассой по безработице компенсация. Если основанием для подачи заявления на выплату компенсации стало сокращение заработной платы по статье 37 TLS, то соответствующим образом уменьшаются и отпускные.