Новый закон: лучшая защита для информаторов о нарушениях на рабочем месте
Создание защиты информаторов и создание канала оповещения необходимы прежде всего работодателям и самим работникам. При этом согласование правил оповещения способствует увеличению прозрачности и конкурентоспособности предприятий в едином правовом пространстве Европейского союза.
По словам министра юстиции Калле Лаанета, изменения помогут предпринимателям создать двухуровневую систему оповещения. "Это означает, что о нарушении в первую очередь сообщается самой организации, в некоторых случаях также компетентному контролирующему органу. Эти изменения помогают прежде всего тем организациям, которым пока еще необходимого канала оповещения, который бы помог обнаружить важные нарушения и учитывал бы конфиденциальность и защиту информатора о нарушении на рабочем месте," - сказал министр юстиции.
Опыт как эстонских, так и других компаний показывает, что когда созданы безопасные внутриорганизационные каналы оповещения, сотрудники предпочитают сообщать о подозрении на нарушения работодателю. "Это происходит в первую очередь потому, что при наличии безопасного канала оповещения сотрудники не боятся возможного давления или несправедливого обращения. Таким образом, работодатель узнает о возможном нарушении первым и начинает его устранять," - пояснил министр юстиции Калле Лаанет.
Законопроект регулирует сообщение об нарушениях норм Европейского союза и защиту информаторов в сферах с самыми большими искажениями конкурентоспособности и ущербом денежных потоков.
"Работодатели, у которых есть каналы оповещения о нарушениях, более привлекательны для потенциальных сотрудников и партнеров по сотрудничеству. Они демонстрируют своё желание предотвращать или оперативно устранять нарушения. Кроме того, они избегают возможного ущерба здоровью и благополучию сторон, связанных с предприятием, а также серьезного ущерба репутации, который может быть связан с серьезным нарушением," - добавил министр юстиции.
Сознательное предоставление ложной информации будет наказуемо. Также будет наказано препятствие сообщения о нарушениях на рабочем месте или давление на информатора. Таким образом, правила помогут предотвратить "злонамеренное" оповещение.
Обязанность создания канала оповещения будет лежать на государственных органах, предприятиях с численностью персонала не менее 50 человек и административных органах муниципальных единиц. "У многих предприятий и организаций уже существуют такие каналы, они работают хорошо и помогают управлять организацией. Таким образом, изменения помогут внедрить хорошие практики и в других организациях и предприятиях," - отметил министр юстиции Калле Лаанет.
В настоящее время в законодательстве Эстонии еще нет единой и общей защиты информаторов. Планируемые изменения связаны с Директивой Европейского союза о защите информаторов, и законопроект направлен именно на оповещение о нарушениях правовых норм Европейского союза. У стран-членов Союза уже с декабря 2021 года была обязанность принять Директиву о защите информаторов."