Госсуд: в плате за лояльность следует учитывать влияние дороги на ценность участка
В том числе следует учитывать воздействие прокладки дороги на ценность и возможности использования участка в целом.
Спор, который рассматривается в суде, касается прокладки подъездной дороги из расположенного в волости Камбья Тартуского уезда песчаного карьера Пеэтри к шоссе Таллинн-Тарту-Выру-Лухамаа. Карьер принадлежит фирме AKRON, которая хочет проложить дорогу по территории хутора Матси, но не достигла с владельцем хутора соглашения по вопросу о дорожном строительстве и размере платы за лояльность.
Землевладелец не был согласен с прокладкой дороги по своему участку и считает, что можно было бы использовать другие варианты сообщения. По его мнению, дорога к карьеру понизила бы ценность его участка, поскольку тем самым исчезла бы приватность, было осложнено управление полем и лесом и возникло загрязнение пылью и шумом.
В том случае, если суд разрешит проложить дорогу по его земле, владелец добивается круглосуточного запрета на тяжелый транспорт. По мнению владельца, справедливый размер платы за лояльность составил бы одноразовый платеж в размере 25 000 евро и в дальнейшем по 1500 евро в месяц. Фирма AKRON согласна уплатить либо 3000 евро один раз, либо около 100 евро в месяц.
По оценке уездного и окружного судов, требование AKRON оправдано, поскольку предложенный вариант дороги менее всего обременил бы землевладельцев в районе карьера и позволил бы проложить безопасное пересечение с крупным государственным шоссе. Суд разрешил движение тяжелого транспорта в период 7–19 часов и назначил плату за лояльность в размере 3000 евро в год.
В обнародованном в среду решении госсуд аннулировал прошлые решения суда и вернул дело в уездный суд. Госсуд в том числе уточнил в своем решении принципы расчета размера платы за лояльность.
В решении подчеркивается, что цель платы за лояльность — компенсировать землевладельцу ограничение права собственности. В данном случае ее размер зависит от негативных последствий для землевладельца. Владельцу следует компенсировать не только невозможность пользоваться землей, по которой проходит дорога, но и потенциальное влияние дороги на ценность и возможности использования участка в целом.
Кроме того, по мнению госсуда, судам следовало основательнее рассмотреть и все остальные разумные потенциальные варианты прокладки дороги и вовлечь в обсуждение дела землевладельцев, по участкам которых проходили бы альтернативные варианты сообщения.