Пенсионная система Эстонии и без того одна из самых скромных в Европе, и без регулярных корректировок тысячи пожилых людей оказались бы за чертой бедности или полностью зависели бы от государственных социальных пособий.Индексация – это не благотворительность, а справедливость. Это сигнал от государства своим гражданам о том, что десятилетия труда на благо общества не должны превращать старость в борьбу за выживание.
Говоря о коэффициенте замещения – согласно исследованию ОЭСР, среднестатистический работник в Европейском Союзе при выходе на пенсию получает пенсию, составляющую 61,4% от его прежнего заработка. В Эстонии же этот показатель после уплаты налогов составляет лишь 34,4%.
Пенсионеры уже сегодня являются одной из самых уязвимых к бедности групп в Эстонии. Если среди всего населения в относительной бедности живут 20,2% людей, то в 2023 году среди лиц старше 65 лет этот показатель составил 39,4%. Еще несколько лет назад, в 2021 году, он превышал 50% – то есть более половины пожилых людей жили в условиях относительной бедности.
Чрезвычайные повышения пенсий помогли немного смягчить ситуацию, но это также означает, что значительная часть пожилых людей по-прежнему находится на грани бедности. Это показывает, насколько важно систематически и регулярно повышать пенсии, чтобы предотвратить дальнейшее обнищание пенсионеров.
Противники индексации утверждают, что это слишком большая нагрузка на государственный бюджет, и ее следует временно заморозить ради преодоления экономических трудностей. Однако такой подход является недальновидным и способствует росту неравенства.
Рост стоимости жизни затрагивает все социальные группы, в том числе пенсионеров, которые не имеют возможности увеличить свои доходы активным трудом.
Приостановка индексации фактически означала бы, что с каждым годом пенсионеры теряли бы все больше своей покупательной способности, постепенно опускаясь ниже черты бедности.
Еще один аргумент противников – якобы чрезвычайные повышения пенсий создали проблемы в системе и сделали индексацию менее эффективной.
Однако здесь важно различать регулярную индексацию и экстренные решения. Индексация – это долгосрочный и прозрачный механизм, призванный учитывать изменения в стоимости жизни.
Чрезвычайные повышения – это политические решения, вызванные временными обстоятельствами. Если регулярная индексация не проводится, то экстренные повышения становятся неизбежными, так как пенсии неизбежно отстают от инфляции и роста зарплат, что приводит к снижению уровня жизни пенсионеров.
Ошибочно считать, что отказ от индексации решит бюджетные проблемы страны. Наоборот, в долгосрочной перспективе это может привести к еще большим расходам в социальной сфере.
Если пенсионеры из-за ухудшения финансового положения окажутся зависимыми от различных социальных пособий или будут нуждаться в дополнительных медицинских услугах, это может обернуться для государства еще большей финансовой нагрузкой, чем продолжение индексации.
Кроме того, следует учитывать, что покупательная способность пенсионеров важна и для экономики в целом. Если у пожилых людей достаточно денег, чтобы приобретать товары и услуги, это поддерживает внутренний рынок и способствует развитию бизнеса.
В противном случае, если пенсии не растут, а доходы пенсионеров сокращаются, это негативно сказывается и на экономическом росте, и на поступлениях в государственный бюджет.
Индексация пенсий – это не роскошь, а необходимость, обеспечивающая пожилым людям достойную жизнь и предотвращающая их обнищание.
Эстонское общество должно решить: хотим ли мы обеспечить нашим пожилым гражданам достойную старость или позволим им нищенствовать? Решение экономических проблем страны следует искать в других сферах, а не в замораживании пенсий. Индексация должна продолжаться, чтобы гарантировать справедливую и стабильную пенсионную систему и не допустить роста социального неравенства.
