Для того чтобы получить представление о том, какое влияние может иметь этот план, для сравнения можно привести факт, что если сегодня отчет за хозяйственный год состоит, например, из 10 страниц, то в будущем, вероятно, он мог бы уместиться всего на одной странице. Остается лишь попытаться представить, какую информацию и в каком объеме удастся или не удастся сконцентрировать на одном таком листе.
Торговая палата выступает против данного плана, и на это есть две основные причины:
- Во-первых, когда мы говорим об административной нагрузке, для наших предпринимателей в настоящий момент проблемой номер один не является представление отчета за хозяйственный год. Озабоченность вызывает, скорее, нагрузка по отчетности, в т.ч. статистическая отчетность в целом.
- Во-вторых, существенное сокращение объема отчета за хозяйственный год с большой долей вероятности повлекло бы за собой рост объема статистической отчетности именно для малых предприятий, поскольку из отчета за хозяйственный год невозможно будет больше получать ту информацию, которую он содержит сегодня.
Но если задать вопрос о том, что происходило или происходит в Эстонии в части связанной с отчетностью административной нагрузки, то приходится констатировать, что изменений могло бы быть и больше, однако, по крайней мере, мысли двигаются в правильном направлении. Хотя департамент статистики и взял рассчитанное на продолжительный период направление на сбор информации преимущественно на основании регистра, т.е. на использование данных, уже имеющихся в государственных регистрах или регистрах самоуправлений, однако развитию идеи все еще препятствует недостаток средств для инвестиций. По оценке самого департамента, для перехода на сбор данных на базе регистра требуется 150 миллионов евро. Поможет ли и если поможет, то в какой степени, такая инвестиция уменьшить административную нагрузку предпринимателей, для нас до сих пор остается неясным. Достаточно очевидно, что без ясной картины относительно влияния этих изменений не найдутся и те, кто был бы согласен выделить департаменту такую сумму из госбюджета.
Второй круг обсуждаемых тем связан с вопросом о том, возможно ли и в каком объеме использовать для составления статистики данные Налогово-таможенного департамента. По нашему мнению, это можно было бы делать в гораздо большем масштабе, чем сейчас, чтобы сократить нагрузку предприятий, поскольку представление налоговых деклараций налоговому управляющему, несомненно, никуда не исчезнет до тех пор, пока нужно будет платить налоги. По разным причинам сегодня в этом направлении не заметно особого движения. Однако мы все надеемся, что в ближайшие недели в данный вопрос будет внесена некоторая ясность.
Со своей стороны мы обращались к различным сторонам с предложением встретиться и обсудить эти вопросы лицом к лицу, поскольку в противном случае продолжатся обоюдные обвинения в затягивании процесса. Сегодняшний ход развития событий оставляет как раз такое впечатление. Надеемся, что совместная дискуссия будет результативной, поскольку именно этого мы ждем и со стороны Палаты.
