Споры вокруг TLS не утихают до сих пор. Между тем, не все было гладко в области правовых регуляций трудовых отношений и до вступления в силу вызвавшего лавину критики закона.
О регулировании трудовых отношений после восстановления независимости Эстонии
Решением Верховного Совета Эстонской ССР от 4 сентября 1989 года была создана экспертная комиссия для рассмотрения и усовершенствования трудового законодательства ЭССР. Изучив правовые нормы, регулирующие трудовые отношения, комиссия должна была установить, какие из них в новых условиях восстановленной независимости в первую очередь потребуетcя отменить, изменить или заменить. В задачи комиссии входило также определение основных направлений правового регулирования трудовых отношений в условиях рыночной экономики. Помимо ученых-правоведов в области трудового права в состав комиссии входили также постоянно соприкасавшиеся в своей работе с трудовыми отношениями представители ведомств, объединений адвокатов и профсоюзов.
Трудовое право рассматривалось как самостоятельная отрасль (область) права без включения ее в рамки частного или публичного права. На первых порах было сочтено возможным, чтобы трудовым правом регулировались также трудовые отношения в сфере публичной службы.
Члены комиссии пришли к заключению, что с восстановлением независимости Эстонии реорганизацию трудовых отношений необходимо начать с последовательного принятия отдельных законов, постепенно отменяя соответствующие части Трудового кодекса ЭССР и других правовых актов, противоречащих принципам рыночной экономики и демократическому укладу общества. За принятием всех необходимых законов и формированием практики их применения должна была последовать их кодификация и введение в действие нового трудового кодекса, ставшего бы более доступным и понятным как работникам, так и работодателям.
Первым законом, регулировавшим трудовые отношения, стал принятый Верховным Советом Эстонской Республики 15 апреля 1992 года Закон о трудовом договоре Эстонской Республики (Eesti Vabariigi töölepingu seadus), вступивший в силу 1 июля 1992 года. Закон охватывал лишь общие вопросы трудового договора как основания для возникновения трудовых правоотношений, такие как понятие трудового договора, стороны договора, заключение, изменение, прекращение, расторжение, внутренний трудовой распорядок, а также подведомственность трудовых споров.
Подробнее о подоплеке нынешнего Закона о трудовом договоре и его недоработках вы сможете прочитать в выходящем на следующей неделе октябрьском номере "Бухгалтерских Новостей". Подписаться на журнал можно здесь.
