Эти изменения могут вызвать некоторые задержки при пользовании системой и определенные трудности для адвокатов, выполняющих свои обязанности.

Прежняя система

До начала апреля действовавшая система пользования Ametlikud Teadaanded (далее – АТ) в принципе позволяла любому человеку публиковать в ней какие угодно сообщения. Само собой разумеется, что содержание публикаций подвергалось определенному контролю, однако любой податель в принципе мог опубликовать в системе сообщение, какое сочтет нужным. Действовавший устав АТ не регулировал, какую именно информацию, в какой форме и формулировке следует подавать в АТ. Достаточно было, чтобы податель подтвердил свое право на его подачу, представив при необходимости соответствующую доверенность.

На примере адвокатского бюро система работала так: держатель бюро представлял порталу АТ (в правовом смысле уполномоченному обработчику базы данных) подтверждение/доверенность о том, у каких лиц в бюро есть право публиковать сообщения. При этом отдельные полномочия конкретного подателя данных (клиента, от лица и имени которого публиковалось сообщение) не предполагались. Таким образом, в соответствии с действовавшим до апреля порядком по сути действовал принцип аналогичный действующему в судебном производстве – адвокат обладает правом представительства от имени клиента.

Новая система

С 6 апреля 2015 года пользование электронной средой АТ для адвокатов значительно изменилось. Отныне публикация в ней сообщений возможна исключительно с использованием метода цифрового подтверждения личности, то есть вход в среду АТ осуществляется только с помощью идентификационной карточки (ID), диги-ID, ID э-резидента или мобильного ID. Это значительно усложняет работу адвоката, поскольку сопряжено с дополнительной административной нагрузкой. Теперь каждый раз, прежде чем опубликовать сообщение, адвокат должен заручиться отдельной доверенностью от клиента на право публикации сообщения от его лица и имени.
В то же время нотариусы, судебные исполнители и банкротные управляющие по сути сохраняют за собой свободный доступ в АТ, заручившись соответствующим правом (в том числе назначив из своего бюро работников, имеющих право публикации сообщений в АТ) через соответствующую профессиональную организацию.

Таким образом, по сравнению с действовавшей ранее новая система ухудшает ситуацию для адвокатов, в том числе по сравнению с судебными исполнителями, нотариусами и банкротными управляющими. При судебном производстве, например, по закону право представительства для адвоката подразумевается по умолчанию и доверенность с него не требуют, новая же  система АТ предполагает, что права представительства у адвоката нет.

В заключение

В свете вышесказанного лицо, обязанное или желающее опубликовать сообщение в среде АТ (например, в ситуации объединения, разделения или реорганизации коммерческого товарищества, изменения размера уставного капитала и прочего), прибегнув при этом к помощи адвоката, должно учесть, что в этом случае ему потребуется выдать адвокату дополнительную доверенность на представительство клиента в системе АТ, или же в качестве альтернативы клиент должен будет самостоятельно публиковать соответствующие сообщения в системе АТ.

Рамил Пярди,
присяжный адвокат,
адвокатское бюро TRINITI