Эстония остается одной из немногих стран ЕС, где нет отдельной системы
страхования от несчастных случаев на производстве и от профессиональных
заболеваний, а медицинские расходы, возникшие в подобных случаях,
компенсируются за счет общего медицинского страхования. Это однако не
вдохновляет работодателей улучшать рабочую среду, чтобы предотвращать
несчастные случаи и заболевания.
В связи с этим правительство, профсоюзы и работодатели многие годы
говорят о том, что Эстонии нужно свое страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний. До сих пор от слов к
делу они не перешли, и новая коалиция собирается исправить эту ошибку.
«Партия реформ и IRL договорились в коалиционном договоре о создании
системы страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, которая мотивирует работников заботиться о
своем здоровье, а работодателей – предлагать работникам более здоровую
рабочую среду, - сказал министр социальных дел Ханно Певкур. – В связи с
этим мы полагаем, что и работники, и работодатели должны вкладываться в
солидарную систему».
Как утверждает директор Института социальной работы Таллиннского
университета Лаури Леппик, во всех странах ЕС, где существует отдельная
схема такого страхования, его финансируют только работодатели.
Другой подход, по словам профессора, противоречил бы принципу
международного права, поскольку и конвенция Международной организации
труда, и Европейский кодекс социального страхования гласят, что работник
не участвует в финансировании страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, если речь идет об отдельно
созданной системе страхования. То же подтвердил и доцент трудового и
социального права Тартуского университета Гаабриэль Тавитс.
По словам Леппика, Эстония не ратифицировала часть Европейского
социального кодекса, касающуюся страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний. По его мнению, если такой
вид страхования будет введен, оплачивать его должен работодатель.
«Будущая система страхования должна быть согласована и с эстонскими
правовыми актами, и с теми международными актами, которые ее связывают, -
ответил министр Певкур на вопрос, почему правящая коалиция не
собирается следовать международным правовым принципам. – Как именно
будет выглядеть новая страховая система, покажет будущее».
Эстонские работодатели готовы полностью взять на себя расходы на
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, но лишь при условии, что груз финансирования медицинского
страхования ляжет на работников.
BNS
