Основная цель закона – в случае реализации риска старения или риска потери кормильца обеспечить пенсионные права с определенными ограничениями и тем людям, которые проживают за пределами Эстонии.
Закон внесет изменения в Закон о государственном пенсионном страховании и в законы, регулирующие пенсии, с целью разрешить выплату государственных пенсий с известными ограничениями во всех иностранных государствах.
Согласно действующему законодательству, для получения государственной пенсии необходимо проживать в Эстонии. В настоящий момент государственная пенсия выплачивается за пределами Эстонии лишь в государствах-членах Европейского союза и Европейской ассоциации свободной торговли на основании регламентов Европейского союза и в странах, с которыми Эстония заключила двухсторонний договор о социальном страховании. Закон отменит ограничения по месту жительства и расширит права людей.