Министерство финансов Украины предлагает на два года освободить руководителей и бухгалтеров предприятий от административных штрафов в связи с допущенными ими методологическими или арифметическими описками ведения бухучета и составления финансовой отчетности. Эти изменения содержатся в обнародованном в ведомстве законопроекте «О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам бухучета».
Согласно этой инициативе, компании смогут подавать уточненную финансовую отчетность взамен ранее поданной по итогам самостоятельно выявленных ошибок, либо по результатам аудиторской проверки. В частности, ст. 14 закона «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» предлагается дополнить нормой: «Если предприятие подает уточненную финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность на протяжении трех месяцев от даты предварительной подачи, к нему штрафные санкции не применяются». Следует отметить, что норма будет действовать лишь в течение двух лет после вступления в силу закона.
Среди других инициатив Минфина норма, согласно которой финансовая отчетность и консолидированная финансовая отчетность не может включаться в состав другой отчетности. В документе также содержится механизм применения нормативной денежной оценки стоимости права постоянного пользования земельными участками с целью бухгалтерского учета для уменьшения нагрузки на бюджет и обеспечения учета земельных участков, переданных бюджетным учреждениям, государственным и коммунальным предприятиям на праве постоянного пользования.
Проблема штрафов за исправления бухгалтерских отчетов не является критичной для украинского бизнеса, считает исполнительный директор «Европейской бизнес ассоциации» Анна Деревянко. «Однако в любом случае такой шаг стоит приветствовать — он упростит работу бухгалтеров и приблизит нормы к европейским, где подобные штрафы не взымаются»,— отмечает госпожа Деревянко.
Сейчас в случае самостоятельного нахождения ошибок в течение трех лет после подачи отчета предприятие платит штраф в размере 5% от суммы уточнений. «С одной стороны, такие изменения — это шаг в сторону налоговой амнистии. Однако возникает вопрос: что будет с ошибками, найденными после трех месяцев после подачи отчета? Как бы ни было, в таких случаях сумма штрафа составляет 40%, как при налоговых проверках»,— говорит вице-президент Союза аудиторов Украины Михаил Крапивко. С такими проблемами в основном сталкивается крупный бизнес. «Для малых предприятий это неактуально, поскольку у них практически нет возможности ошибиться в отчетах»,— отмечает партнер юридической фирмы AstapovLawyers Татьяна Кузьменко.
Переход страховщиков и всех публичных акционерных обществ Украины на международные стандарты финансовой отчетности завершился 1 января 2012 года. Банки перешли на эти стандарты еще раньше. Однако не все финансовые организации Украины справились с переходом, и Кабинет министров пошел на уступки. Еще в начале года правительство приняло решение отложить срок перехода кредитных союзов, ломбардов и компаний по управлению активами на международные стандарты финансовой отчетности с 2013 на 2014 год. Остальные компании применяют эти стандарты по собственному желанию.