Если цель заключается в более быстром достижении большей экологичности транспортного парка или его модернизации, следует прежде всего воспользоваться другими методами, в число которых может входить и повышение акцизов, но не в качестве основного метода, сообщается в обращении Торгово-промышленной палаты. Следует рассмотреть все меры, чтобы оценить их соответствие цели.
В качестве одной из альтернатив Министерство финансов могло бы проанализировать, по мнению палаты, возможность повышения общей ставки налога с оборота на один процент. Подобное изменение не окажет, в отличие от повышения акциза на топливо, столь негативного влияния на экспорт. Согласно предварительным расчетам, 1-процентный рост ставки налога с оборота увеличил бы поступления в государственный бюджет в 2016 году примерно на 85-100 млн евро, а в течение четырех лет в бюджет поступили бы доходы в том же масштабе, в котором они запланированы в связи с ростом акциза на топливо.
По мнению Торгово-промышленной палаты, и альтернативные решения нуждаются в основательном анализе воздействия. Вслед за анализом различных альтернатив можно будет решить, какое решение является самым целесообразным с точки зрения Эстонии. В пользу повышения общей ставки налога с оборота говорит то обстоятельство, что ее 1-процентный рост, скорее всего, мало повлиял бы на внутреннее потребление, а государство уже предприняло конкретные и, надеется палата, эффективные шаги по борьбе с налоговыми мошенничествами.
По мнению Торгово-промышленной палаты, намеченное повышение ставки налога с оборота с услуг по размещению не приведет к экономическому росту и не мотивирует предпринимателей на активные инвестиции и создание новых рабочих мест в этом секторе. Быстрый рост налоговой ставки также отрицательно отразился бы на многих других секторах торговли и обслуживания. По оценке Торгово-промышленной палаты, вероятно, что в результате изменения в налогообложении существенно сократилась бы прежде всего доля туризма в Эстонию из соседних стран.
Палата обратилась к Министерству финансов с предложением наряду с поднятием ставки налога с оборота с услуг по размещению провести анализ и других альтернатив, которые позволили бы увеличить поступления в государственный бюджет или сократить расходы.
В том случае, если правительство все же намерено придерживаться плана отмены налоговой льготы и повышения ставки налога с оборота с услуг по размещению, палата считает необходимым провести крайне основательный анализ различных альтернатив, из которых наименьшее влияние на экономику, по мнению палаты, окажет поэтапное поднятие ставки подоходного налога в течение 5-6 лет с 2017 года, но при условии постоянного анализа ситуации и возможности пересмотра роста налоговой ставки, если влияние на экономику станет негативным.
Также в этом случае следует уже в этом году увеличить финансирование туристической рекламы Эстонии и продолжить развитие важных для туризма инфраструктурных объектов и сообщений.
