Такое решение суд принял в понедельник, 5 декабря, по жалобе коммерческого товарищества, которому Налогово-таможенный департамент начислил пеню в размере 30 418 евро на просроченную налоговую задолженность в размере 71690 евро. Налоговый управляющий исходил при этом из ставки пени в размере 0,06% в сутки, установленной в Законе о налогообложении.

Административный суд пришел к выводу, что пеня такого размера неразумно высока, и ее нельзя обосновать особой целью, которую преследует пеня по налоговой задолженности, сообщила пресс-секретарь судов первой и второй инстанции Аннели Вилу.

Поскольку пеня на налоговую задолженность предприятий также подлежит дополнительному обложению подоходным налогом, то ее реальная ставка составляет 26,28% годовых. Суд отметил, что пеня должна выполнять три цели: компенсировать государству просроченное налоговое поступление, мотивировать налогоплательщика своевременно платить налоги и компенсировать расходы на налоговое производство. Даже с учетом этих целей, действующая ставка пени чрезмерно высока, считает суд.

Суд проанализировал динамику процентных ставок денежного рынка с 1 июля 2002 года, когда была введена пеня в размере 0,06% в сутки, и пришел к выводу, что преследуемые пеней цели были бы достигнуты и при ставке 0,03%, что эквивалентно 10,95% годовых.

Суд при этом подчеркнул, что целью пени по налоговой задолженности не может быть введение скрытого наказания или получение государством дополнительного дохода.

Своим решением административный суд возбудил процедуру конституционного надзора в отношении ч. 1 § 117 Закона о налогообложении. В рамках этой процедуры окончательное решение о конституционности действующей процентной ставки должен будет принять Государственный суд.

Решение административного суда может быть обжаловано в Таллиннском окружном суде в течение 30 дней после объявления решения Государственного суда.