Согласно оценке палаты неожиданное повышение ставки акцизов на алкоголь может войти в противоречие с Конституцией, а точнее, с принципами свободы предпринимательства и оправданного ожидания. Палата обращает внимание на то, что предлагаемое изменение ставок акциза аналогично положению дел двухлетней давности, когда правительство быстрее намеченного повысило плату за использование водных ресурсов и добычу ископаемых.
В 2013 году Государственный суд признал неожиданное повышение платы не соответствующим Конституции, посчитав, что это изменение противоречит принципам оправданного ожидания и ощутимо нарушает свободу предпринимательства.
С учетом этого решения Государтсвеенного суда палата считает, что стремление обеспечить доходы бюджета нельзя превращать в самоцель, которая перевешивала бы принципы, вытекающие из Конституции.
По оценке палаты, изменяя ставки акциза на алкоголь, следует проанализировать, насколько законными являются эти изменения, чтобы таким образом избежать допущеных ранее ошибок.
Министерство финансов планирует заменить намеченный на ближайшие годы 5-процентный рост ставки акциза на алкоголь резким повышением акциза на 15% в 2015 году и на 10% в течение трех последующих лет. Цель повышения ставок акциза — увеличить доходы государственного бюджета и сократить потребление алкоголя.
