IFRS пришли в Европу в 2005 году. С тех пор они стали общей для всех планкой качества финансовой отчетности, благодаря которой инвесторы получили возможность сравнивать компании из разных европейских стран. Но дело в том, что европейские парламентарии не очень довольны тем, как IFRS помогли инвесторам и аудиторам в предсказании серьезных финансовых потрясений 2008 года. Они считают, что Совет по IFRS (International Accounting Standards Board, IASB) сегодня подвержен очень сильному влиянию со стороны бухгалтерской профессии, а сами стандарты стали очень трудными и неоднозначными.
«Голоса Европы никто не слышит» – считает Европарламент, даже несмотря на все усилия и, в общем и целом, довольно активную работу Европейской консультативной группы по финансовой отчетности (European Financial Reporting Advisory Group, EFRAG), которую сформировали в 2001 году для оказания консультативной помощи Еврокомиссии. Эксперты не считают, однако, что EFRAG держит руку на пульсе у IASB.
Также европейских законодателей – вполне объяснимо, впрочем – раздражают Соединенные Штаты, которые продолжают оказывать сильное влияние на IASB, сами при этом IFRS внедрять не желая. США, таким образом, создает международные стандарты, но не использует их. Опубликованный еще в прошлом году отчет так и не дал ответа на вопрос, когда состоится переход американской экономики, и состоится ли вообще.
Что можно поделать в такой ситуации? На проведенном 2 мая заседании членов Европарламента представитель британской стороны Саид Камалл предложил внести изменения в способы финансирования IASB и EFRAG на 2014-2020 гг. Обе этим структуры все равно получат 60 миллионов долларов на двоих, но Камалл хочет, чтобы Еврокомиссия пересмотрела их роли. Тем самым Комиссии будет предоставлен карт-бланш на проведение расследования с целью определения, насколько в действительности работают стандарты, и она сможет дать рекомендации, если это потребуется.
EurActiv – группа независимых экспертов из области европейского законодательства – осознает, что предложенные изменения могут получить широкую поддержку и уже к лету этого года быть полностью одобренными. Осознают они и то, что такое развитие событий значительно повлияет на работу бухгалтеров в банках и европейских компаниях. Особого внимания удостоятся банки, поскольку именно там каждый счет традиционно анализируют едва ли не под увеличительным стеклом, в особенности на фоне обвинений в неспособности точно отразить свои реальные риски по плохим долгам.
И конечно, это отразится на продолжающихся переговорах между США и Европой по соглашению о свободной торговле, одним из условий которого является конвергенция профессиональных стандартов. Следовательно, любые изменения отношений Европы и IASB, неважно в какую сторону, будут негативно восприняты американской стороной.
-
Мнение
Ричард Мартин, глава корпоративной отчетности, ACCA
«Главной задачей глобальных стандартов остается все та же, положительная, которая поможет Европе и глобальной экономике в целом, пытающейся оправиться сегодня. Та эра, когда конвергенция с США доминировала над работой IASB, сейчас заканчивается, и это потребует сосредоточить внимание на потребностях пользователей в Европе и где-либо еще. Конечно, еще идет обсуждение отдельных стандартов, которые разрабатывал IASB – в особенности посвященных проблемам, ставшим такими очевидными после финансового кризиса – и это прекрасно. В данный момент также идет обсуждение того, как можно лучше организовать европейское влияние на процесс разработки IFRS».