Годовой доход наиболее обеспеченной части населения (всего около 1/5
всех жителей Эстонии) в пять раз превышал доход беднейшей 1/5
населения. При этом отдельные социальные группы более других были
подвержены риску столкнуться с бедностью.
Относительно бедным в 2009 году считался человек, чей нетто-доход
составлял менее 286 евро (4480 крон). Главный путь выхода из бедности –
работа и постоянный заработок, риску бедности более всего подвержены
неработающие или имеющие небольшие доходы люди. Среди неработающих
(учащиеся, домохозяйки, безработные) в относительной бедности в 2009
году жил каждый четвертый, при этом среди безработных относительно
бедных было 47%. Каждый второй безработный мужчина жил в бедности.
Несмотря на то, что наличие постоянного места работы существенно
снижает риск столкнуться с бедностью, в трудной экономической ситуации
часто оказывались и те, кто регулярно получал зарплату. Так, около 7%
жителей Эстонии жили в бедности даже несмотря на то, что у них было
постоянное место занятости. Вполне естественно, что зарплаты не могут
быть везде одинаковыми, однако надежный заработок на постоянном месте
работы все же мог бы обеспечивать сравнительное материальное
благополучие.
В группе риска – родители-одиночки и многодетные семьи
Окажется ли домохозяйство в бедности, зависит от его состава – наиболее
уязвимыми являются неполные и многодетные семьи. Бедными в 2009 году
были 38% неполных семей. Риск бедности увеличивался пропорционально
числу детей. Если среди семей с одним или двумя детьми в бедности жила
каждая десятая, то среди семей с тремя и более детьми этот показатель
был уже в два раза выше.
Даже при максимальной трудовой нагрузке родителей семьи с детьми
оказываются лицом к лицу с бедностью чаще, чем бездетные семьи. В тех
домохозяйствах с детьми, где не работал хотя бы один член семьи
трудоспособного возраста, показатель бедности был 80%. В то же время в
бездетных наиболее обеспеченных домохозяйствах работали все
трудоспособные члены. Из них в относительной бедности в 2009 году
находились всего 3%.
Избежать бедности помогает образование
Серьезным фактором риска столкнуться с бедностью считается низкий уровень образования. Среди тех, кто получил только основное образование (или не дотянул даже до девятого класса), в бедности живет каждый четвертый, а из тех, кто имеет высшее образование, – только каждый шестнадцатый. Разница четырехкратная. Аналогичное соотношение показателей было и в предшествующие годы. Люди с лучшим образованием находятся в лучшем экономическом положении. Другой вопрос, все ли могут себе позволить образование.
Показатель относительной бедности в соотношении с уровнем образования среди жителей 18 и старше лет, 200 6-2009 гг.
Доходы эстонского населения были выше, чем у неэстонского, уровень бедности среди эстонцев был на 6 процентных пунктов ниже, чем среди неэстонцев. Наиболее высоким показатель бедности был среди людей без гражданства – 23%. Среди людей, имеющих гражданство других стран, показатель бедности составлял 20%, а среди граждан Эстонии – 15%. Причина различия показателей – слабое владение неэстонцами государственным языком и, соответственно, низкооплачиваемая работа и более высокая безработица.
Бедность и условия жизни
Наиболее высокий показатель бедности был среди съемщиков жилых помещений. По сравнению с собственниками жилья и теми, кто пользовался им бесплатно, среди съемщиков бедных было в два раза больше (соответственно 28% и 15%). По сравнению с 2008 годом уровень бедности среди съемщиков жилья вырос на 3 процентных пункта, в то время как среди собственников жилья он снизился на 4 процентных пункта.
У людей, живущих в бедности, больше проблем с жильем – на отсыревшие стены, потолки, полы жаловались 19%, на протекающую крышу 8%. Немало у бедных и проблем с жизненной средой (преступность, загрязнение, шум). Люди с малыми доходами не могут позволить себе лучшие условия проживания.
В 2009 году 10% населения Эстонии сталкивались с проблемами с возвратом жилищного кредита. При этом в три раза больше таких проблем было у тех, кто получал доход ниже уровня бедности. Естественно, были у них и проблемы с оплатой коммунальных услуг. Более половины жаловались, что едва сводят концы с концами, сталкиваются с большими трудностями или просто с трудностями. Среди остальных о трудностях упоминал каждый пятый.
Люди, живущие в бедности, хуже остальных оценивали и состояние собственного здоровья. Каждый пятый посчитал свое здоровье плохим или очень плохим, среди людей обеспеченных на здоровье жаловался только каждый восьмой. У бедных чаще встречаются недуги, связанные с инвалидностью.
В заключение
2009 год был годом падения уровня доходов и роста безработицы. Постоянное рабочее место и хорошее образование дают больше гарантий от бедности. Однако бедность связана также с возрастом, местожительством, гражданством, типом домохозяйства и другими факторами. Снижение общего показателя бедности в 2009 году было обусловлено понижением показателя уровня относительной бедности и небольшим увеличением пенсий. В связи с этим пенсионеры массово вышли из бедности, но реально их положение не изменилось. Определенное неравенство в обществе неизбежно, оно имеет место в любом государстве, но разброс показателя неравенства отражает качество жизни и ценностные ориентиры общества. Неравенство можно сократить с помощью социальных мер (пенсии, государственные пособия) – статистика показывает, что без них положение наиболее уязвимых групп нашего населения было бы еще сложней.
Эрика Тайдре,
ведущий статистик
Департамент статистики
Партнер RUP.ee
