Проект поправок предполагает, что Эстония введет у себя в действие директиву Европейского парламента 2011/24/EL, цель которой — ввести в Европейском союзе правила облегченного доступа к трансграничным услугам здравоохранения и для обеспечения равных возможностей пациентам на территории ЕС.
В соответствии с проектом, обязанность Больничной кассы Эстонии компенсировать пациенту оказанные ему трансграничные услуги здравоохранения ограничивается расходами на лечение, на которые застрахованные лица имеют право в соответствии с действующими в Эстонии правовыми актами и прейскурантами.
Пациент должен сначала сам оплатить стоимость всех оказанных ему услуг здравоохранения, а затем уже ходатайствовать об их компенсации в Больничной кассе. Если обследование и лечение стоят в оказывающей их стране больше, разницу в этой стоимости пациент оплачивает сам.
По оценке специалистов, применение этой директивы во всех странах ЕС может привести к тому, что численность зарубежных пациентов в лечебных учреждениях Эстонии в определенной мере увеличится. В этом случае у Эстонии есть возможность для защиты собственных застрахованных пациентов ввести определенные ограничения на доступ зарубежных пациентов.