Центробанк считает, что требование системного буфера риска обусловлено необходимостью замедлить рост рисков, сопровождающих деятельность банков в условиях открытой экономики маленькой страны. Установление буферной системы не означает существенных перемен для банков в Эстонии, поскольку их уровень капитала превышает 12,5%.

С начала нынешнего года для коммерческих банков в Европейском союзе установлено единое 8-процентное минимальное требование адекватности капитала, что является более низким уровнем, чем уровень в 10%, действовавший в Эстонии в 1997–2013 годах.

По оценке Банка Эстонии, смягчение вытекающих из постановления требований для банковского сектора Эстонии не обосновано, поскольку системный риск, ставший наиболее распространенной причиной высокого требования относительно капитала, не уменьшился.

Кроме того, с 1 августа начнут действовать вступившие в силу с понедельника для действующих в Эстонии кредитных учреждений поправки к закону, требующие сохранения буфера в 2,5%. В отличие от других буферов, это требование ограничивается при несоблюдении выплат дивидендов и бонусов руководства.

Закон дает Банку Эстонии возможность устанавливать для действующих в Эстонии банков требования и по антицикличным буферам в тех случаях, если нужно замедлить слишком быстро возникающие риски в связи с ростом кредитов.