Другие же, напротив, воспринимают его как огромную бюрократическую машину, донимающую их бесконечными сроками представления отчетов и деклараций. Чем считает себя сам налоговый управляющий? За ответом на этот вопрос мы обратились непосредственно к генеральному директору MTA Мареку Хелму.
Что сейчас является самой большой проблемой в налоговой сфере? Мошенничества с налогом с оборота в топливном бизнесе? Или, может быть, «зарплаты в конвертах»?
Всякое уклонение от уплаты налогов и теневая экономика являются проблемами, к которым необходимо относиться со всем вниманием, что мы и делаем. В этом (как и в прошлом) году налоговый управляющий обращает особое внимание на выявление как выплат «зарплаты в конвертах», так и случаев мошенничества с налогом с оборота, являющихся самой большой «налоговой дырой».
Одной из причин для беспокойства является то, что, несмотря на улучшение результатов налоговых проверок, системы контроля имеют тенденцию устаревать, между тем как эффективная работа налогового управляющего требует постоянных обновлений. Используемая по сей день система контроля налога с оборота, равно как и ее правовые рамки, были созданы в 2003 году, когда большинство деклараций еще представлялось на бумаге. В то же время во многих других областях хозяйственно-правовых отношений был сделан гигантский скачок вперед – например, сейчас можно за один день основать пять новых фирм, нанять столько же «танкистов» и причинить в результате налоговых мошенничеств с налогом с оборота ущерб экономике (см. также: http://www.emta.ee/index.php?id=34925&tpl=1026).
Одним из шагов по решению этих проблем (после принятия Рийгикогу соответствующего закона) будет введение в действие в этом году регистра трудовой занятости (töötamise register).
Мы надеемся, что и правовые регуляции по обновлению системы десятилетней давности контроля налога с оборота также будут в итоге приняты Рийгикогу и одобрены президентом, так как обе эти вышеназванные меры в текущем году играют большую роль в уменьшении удельного веса теневой экономики.
Отдельного упоминания заслуживает происходящее на автомобильном рынке – мы продолжаем начатое в прошлом году в сотрудничестве с департаментами шоссейных дорог и защиты прав потребителей упорядочивание автомобильного рынка. В этом году параллельно с проверкой автомобильных предприятий MTA обращает пристальное внимание также на физических лиц, представивших в прошлом году на предрегистрационный осмотр более пяти автомобилей, не будучи в то же время связанными ни с одним занимающимся продажей автомобилей предприятием. Так что на этот год у нас имеются определенные приоритеты, касающиеся того, чем мы занимаемся особенно тщательно и куда направляем больше всего ресурсов, но, естественно, в то же самое время внимание будет уделяться также другим проблемам, разрешение которых входит в задачи MTA.
В борьбе с контрабандой приоритетом по-прежнему является ввоз контрабандных сигарет, которых в прошлом году конфисковалось в среднем по 1 млн штук в месяц. Приятно признавать, что удельный вес контрабандных сигарет на рынке уменьшается, несмотря на рост акцизных ставок. Согласно результатам «исследования по пустой пачке», удельный вес неэстонских сигарет составил прошлой осенью 20,7%, для сравнения – в позапрошлом году он составлял 25%. Для уменьшения удельного веса контрабандных сигарет в прошлом году были предприняты решительные шаги, и признаки улучшения налицо, однако стоит признать, что, начиная в прошлом году борьбу с ввозом контрабандных сигарет, мы надеялись уменьшить удельный вес контрабандных сигарет на рынке наполовину – до достижения этой цели осталось совсем немного.
Имеет ли MTA право голоса при определении налоговой политики, например, при изменении Закона о налогообложении? Прислушивается ли, и если да, то насколько, Министерство финансов к пожеланиям и предложениям, поступающим от налогового управляющего?
Налоговая политика определяется Министерством финансов, мы предоставляем ему для этого статистические данные и при необходимости анализы. Конечно, мы можем высказывать свои соображения в отношении законопроектов, касающихся конкретно нашей деятельности, то есть сбора налогов и предлагаемых нами услуг.
Продолжение интервью с Мареком Хелмом читайте в выходящем на днях апрельском номере "Бухгалтерских Новостей"! Оформить подписку на журнал можно ЗДЕСЬ.
