Этим основанием является голубая карта ЕС, действующая во всех странах-членах Европейского сообщества за исключением Дании.
Единые принципы и основания выдачи голубой карты установлены соответствующей директивой Европейского союза, в соответствии с которой  у высококвалифицированных иностранных работников и членов их семей должна иметься возможность просто и быстро получить  вид на жительство, то есть собственно голубую  карту ЕС. Однако, несмотря на всю привлекательность изначальной идеи, в действительности процедура ходатайства о предоставлении голубой карты сложнее, чем можно было бы предполагать.

Голубая карта и обычный вид на жительство

Процедура ходатайства о предоставлении голубой карты ЕС сложнее и отнимает больше времени, чем процедура ходатайства о предоставлении  обычного вида на жительство. Очевидно, именно по этой причине  она пока менее привлекательна для обеих сторон процесса.
Поясним: для того, чтобы будущий иностранный работник смог ходатайствовать о предоставлении ему голубой карты ЕС, работодатель должен еще до представления работником ходатайства предварительно заключить с ним  трудовой договор на срок не менее чем на один год или сделать работнику обязывающее предложение о приеме на работу не менее чем на один год. Поскольку место работы  или должность, на которую работодатель предполагает нанять иностранного специалиста, должны обязательно предполагать высокую квалификацию, то, прежде чем   подавать ходатайство о предоставлении голубой карты ЕС, иностранец обязан пройти процедуру подтверждения своей квалификации.

Упрощает ли голубая карта ЕС наем иностранных специалистов?    

Несмотря на указанные выше бюрократические нюансы, у голубой карты ЕС  все же есть свои позитивные стороны:

• в отличие от ходатайства о предоставлении обычного вида на жительство в Эстонии ходатайство о предоставлении голубой карты можно подать  в местное отделение Бюро гражданства и миграции;
• на протяжении всего периода  действия голубой карты ЕС ее обладатель может быть краткосрочно безработным – это не повлечет за собой окончание действия его вида на жительство;  
• переходя на работу к другому работодателю, человек, не менее двух лет проживший в Эстонии на основании голубой карты ЕС,  не должен ходатайствовать о предоставлении ему нового вида на жительство.

Подводя итоги, можно сказать, что, несмотря на кажущиеся сложности и бюрократизм процедуры ходатайства о предоставлении голубой карты ЕС, мы бы все же рекомендовали  высококвалифицированным иностранным работникам  смелей пользоваться этой возможностью.          

При смене места работы обладателю голубой карты ЕС не надо ходатайствовать о предоставлении ему  нового вида на жительство. Это особенно важно, если новый работодатель заинтересован в том, чтобы специалист как можно скорей приступил к работе (в обычной ситуации этому мешает отсутствие вида на жительство). Я полагаю, что в отдаленной перспективе голубая карта ЕС облегчит привлечение в Эстонию высококвалифицированных иностранных специалистов.

Рамил Пярди,
адвокат,
адвокатское бюро Tamme Otsmann Ruus Vabamets

Опубликовано в Профи-блоге RUP.ee