Министерство юстиции предложило меры для улучшения работы прокуратуры
«Служебный надзор дал хорошую возможность более глубоко изучить управление прокуратурой и выявить аспекты, требующие большего внимания. Благодарю сотрудников прокуратуры, которые восприняли надзор как возможность и активно сотрудничали с министерством. Особенно важным оказалось то, что министерство и прокуратура должны совместно работать над тем, чтобы криминальная политика страны была четко сформулирована и исполнена, а работа прокуратуры была результативной и четко организованной», - сказал министр юстиции Мадис Тимпсон.
В отчете указывается, что в дальнейшем министр юстиции должен установить более четкие рекомендации для отчетности и делать это чаще, чем раз в год, чтобы обеспечить регулярный обзор развития и результатов работы прокуратуры. В качестве позитивного момента в отчете отмечены шаги прокуратуры по усилению анализа данных и управления качеством. Важно, чтобы управление прокуратурой базировалось на данных для принятия решений о том, что работает, а что нет. По результатам анализа данных практика работы может быть изменена.
«В последние годы прокуратура провела ряд изменений и разработок для соответствия ожиданиям общества, например, создание нового округа, сосредоточенного на экономических и коррупционных преступлениях. Существуют процессы управления учреждением, но в некоторых случаях они не работают достаточно хорошо. Поэтому министерство предлагает решения для улучшения ситуации», - сказала один из членов комиссии по надзору, заместитель министра криминальной политики Лайди Сурва.
Министерство юстиции в отчете подчеркнуло, что установленные главным прокурором приоритеты в деле рассмотрения уголовных дел должны регулярно пересматриваться. «Важно, чтобы общество чувствовало себя в безопасности. В правовом государстве необходимо заниматься и теми случаями, приоритетность которых ниже, но обстоятельства ясны, и известен исполнитель. В то же время необходимо иметь смелость завершать те процедуры, у которых явно нет перспективы. Решения необходимо объяснять участникам процедуры и общественности понятным образом», - сказала Лайди Сурва.
Отчет также положительно отмечает, что в прокуратуре все чаще используется командная работа: более объемные и сложные уголовные дела поручаются нескольким прокурорам, а в особенно сложных случаях прокурорам помогает консультант. Это повышает качество работы, помогает снизить рабочую нагрузку и поддерживает процесс уголовного дела даже в случае болезни одного из прокуроров. Ценность командной работы уже видна, и создание окружной прокуратуры по экономическим и коррупционным преступлениям помогает распространить эту хорошую практику шире. Также заслуживает внимания уделение внимания предотвращению выгорания.
«Повышение скорости и качества процедур способствует также возрастание ответственности прокуратуры как организации по сравнению с индивидуальной ответственностью прокурора, в чем хорошим примером является командная работа», подчеркнул министр юстиции Тимпсон.
Министерство также предложило сделать процедуры назначения главного прокурора и прокуроров более прозрачными, а также улучшить публичное общение прокуратуры.
В комиссию служебного надзора вошли заместитель министра криминальной политики Лайди Сурва, руководитель отдела уголовного права и процедуры Андреас Кангур, заместитель министра по вопросам тюрем Райт Куусе и заместитель министра по правовой политике Хедди Луттерус.
Комиссия анализировала решения, принятые в связи с управлением прокуратурой за период с 1.01.2023 по 1.03.2024. С полным отчетом можно ознакомиться на сайте министерства юстиции.