Подробнее пишет юрист отдела права и формирования политики Эстонской Торгово-Промышленной палаты Марк Кягу в "Вестнике" Торговой палаты.
С таким договором, считает Кягу, мы имеем дело, например, в ситуации, когда торговец обращается по своей инициативе к потребителю (например, приходит к нему на работу или обращается в трамвае или автобусе) с предложением купить какой-нибудь товар или какую-нибудь услугу. Очевидно, самыми известными примерами в этой сфере являются предложения различных систем фильтрования воды и пылесосов. Все же не следует делать обобщений на основании этих изделий и надо осознавать, что, по сути, предложение всякой движимой вещи вышеописанным способом подпадает под регуляцию договора, заключаемого вне коммерческих помещений.
В отношении заключаемого вне коммерческих помещений договора действует несколько иное регулирование, чем в случае простого договора о продаже, когда человек покупает в магазине какое-нибудь изделие. Торговец должен при заключении договора вне коммерческих помещений учитывать дополнительные требования к заключению и прекращению договора. Причина этого заключается в первую очередь в желании законодателя защитить предположительно более слабую сторону – потребителя – в случае договора, заключенного в ситуации, отличающейся от обычной. Точнее, подразумевается, что потребитель может быть не в состоянии принимать в отношении предложенного ему неожиданно (на улице или в прямом смысле в дверях дома) предложения о заключении договора адекватное и продуманное до конца решение. Поэтому закон предусматривает для потребителя также возможность отступить от договора в упрощенном порядке. Потребитель может от заключенного вне коммерческих помещений договора отступить в течение 14 дней со времени заключения договора. При этом у потребителя нет обязанности обосновать отступление и заявление об отступлении от договора можно сделать в любой форме (э-письмом, по телефону и т.п.). Естественно, следует предпочесть такой способ, который позволяет позднее при надобности задним числом доказать, что такое заявление об отступлении от договора было на самом деле сделано.
Важно подчеркнуть, что при заключении договора вне коммерческих помещений торговцу предусмотрено обязательство представить потребителю уведомление о заключении договора вне коммерческих помещений, где имеется важная для потребителя информация (в т.ч. объяснено право отступления от договора). Соответственное обязательство исходит из части 1 статьи 13 закона о защите прав потребителей. На основании этого же положения установлена также обязательная форма для уведомления. Следует подчеркнуть, что на прошлой неделе министерство экономики и коммуникаций опубликовало соответствующий законопроект об изменении формы. В соответствии с законопроектом форму предполагается изменить таким образом, что оттуда исключается фраза «Покупатель не имеет право начать использовать приобретенную вещь».
Вышеуказанное проистекает из изменения закона о долговом праве, которым было установлено положение (часть 6.1 ст. 194 ЗДП), запрещающее требовать от потребителя при отступлении от договора возмещения за вызванное уместным использованием снижение стоимости предмета.
Таким образом, различие между нынешней и будущей формой состоит в том, что при вступлении в действие законопроекта потребитель может отступить от заключаемого вне коммерческих помещений договора также тогда, если он пользовался предметом целевым образом. На форме же действующего уведомления четко указано, что покупатель не имеет права начать пользоваться предметом. При этом потребитель должен все же, безусловно, учитывать, что если установлено пользование вещью не в соответствии с добрыми традициями или злонамеренно, то опираться на право отступления нельзя.
Наряду с изменением формы, мы явно имеем дело также с изменением по существу, в связи с чем это должны учитывать в своей деятельности все предприниматели, которые в какой-либо мере занимаются заключением договоров вне коммерческих помещений.
