Эстония могла бы в первую очередь направлять социальные пособия тем, кто в них больше всего нуждается, рекомендует в своем обнародованном в понедельник обзоре Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В понедельник в Таллинне генеральный секретарь ОЭСР Хосе Анхель Гурриа встретился с премьер-министром Андрусом Ансипом (Andrus Ansip) и официально передал документ главе правительства.
По оценке ОЭСР, бедность следует снижать за счет активизации людей на рынке труда и лучшего распределения пособий.
ОЭСР считает, что эстонская система социальной помощи должна в большей мере сосредоточиться на активизации и возвращении людей на рынок труда, а также на межведомственном сотрудничестве.
В обзоре отмечается, что следует как можно скорее завершить аналитическую фазу подготовки интернет-услуг. Все работоспособные лица трудоспособного возраста должны встать на учет в Кассе страхования от безработицы и получать помощь в поисках работы.
ОЭСР считает, что повышение эффективности расходов в сфере здравоохранения, популяризация здорового образа жизни и улучшение доступа для групп, находящихся в неблагоприятном положении, должны стать приоритетами при улучшении здоровья "и минимизации лакун, связанных с влиянием здоровья".
По оценке организации, следует снизить высокие налоги на рабочую силу и при этом увеличить долю налогов, в меньшей мере искажающих экономическую среду. Снижение прямых налогов должно быть направлено людям с низкими доходами.
ОЭСР отмечает, что активные программы на рынке труда повысили бы трудовую занятость и снизили бы риск окончательного ухода с рынка труда. Снижение налогов на рабочую силу увеличило бы возможности трудоустройства для лиц с недостаточными навыками.
В обзоре также отмечается, что следует уделять большее внимание профессиональному образованию.
Пособия в сфере предпринимательства, по оценке ОЭСР, должны быть в большей мере сосредоточены на инновациях. Средства публичного сектора следует в большей мере использовать для поддержки инноваций, чтобы готовить предприятия к экспорту и обеспечивать доступность необходимых услуг для небольших экспортирующих фирм.
При этом организация отмечает, что часть населения всегда нуждается в пособиях. Все программы оказания помощи должны быть направлены на повышение возможностей трудоустройства получателей. Поэтому все получатели социальной помощи должны стать регулярными клиентами департамента страхования от безработицы. Имеющиеся средства следует направлять в первую очередь тем, кто в них больше всего нуждается. По оценке ОЭСР, приоритетом должно быть и направление дополнительных средств в "программу инвалидности".
