- унифицируются требования, предъявляемые к деятельности учреждений э-денег и других выдающих э-деньги лиц (напр., лица, выдающие э-деньги, но предоставляющие возможности их использования в ограниченном объеме), по причине сходного характера их деятельности;
- упрощается и делается более нейтральным определение э-денег, которое должно охватывать больше ситуаций, при которых предлагающее услугу лицо (учреждение э-денег или кредитное учреждение) эмитирует средства в размере предоплаченной стоимости, которые можно использовать для оплаты различных изделий, а также при пользовании услугами. В дефиницию э-денег будут включены э-деньги, которые хранятся в т.н. платежных терминалах в распоряжении хранителя платежей (предоплаченные карточки или электронные каналы) или в сервере (э-деньги, основанные на сетевом или программном решении);
- устанавливаются новые, более либеральные рамки требований надежности по отношению к учреждениям э-денег, согласно которым, прежде всего, понижается требование относительно размера капитала с 1 миллиона евро до 350 000 евро, чтобы предоставить возможность выхода на рынок также и небольшим предлагающим услуги предприятиям;
- уточняются основы выдачи и возврата (принятия назад) э-денег, согласно которым потребитель будет иметь более широкие, чем это было до сих пор, права на обмен э-денег обратно на реальные деньги в любой момент времени.
Действующий закон в весьма существенной степени ограничивает, кто может
быть учреждением э-денег, и какой деятельностью может заниматься
учреждение э-денег. Если согласно действующему закону правом стать
учреждением э-денег обладали лишь акционерные общества, главной и
постоянной деятельностью которых является выдача э-денег, и им была
запрещена выдача займов, то в проекте предлагается расширенное
определение учреждений э-денег. Согласно проекту, учреждением э-денег
является любое коммерческое объединение, постоянной деятельностью
которого является выдача э-денег от своего имени – а это означает, что
предоставляется возможность основать учреждение э-денег в иной форме
коммерческого объединения, например, товарищества с ограниченной
ответственностью. Больше не ограничивается круг предоставляемых
э-деньгами услуг, напр., в дальнейшем учреждение э-денег может выдавать
займы за счет собственных средств, хотя кредиты по-прежнему запрещено
выдавать из тех средств, которые получены за счет денег клиентов,
поступивших в обмен на э-деньги.
По-прежнему остается в силе принцип, что в качестве э-денег не
применяются такие платежные средства с предоплатой, которые разработаны
для конкретных товаров/услуг и которые используются в качестве платежных
средств только в ограниченном виде, напр., покупая товары или услуги
только в магазинах или в сети магазинов данного продавца или также с
целью покупки специализированного выбора товаров или услуг, независимо
от географического местонахождения пункта продажи. Такое же правило
действует и в отношении приобретения в ограниченной сети предлагающих
услуги лиц или ограниченного выбора товаров или услуг на основании
заключенного с выдающим э-деньги лицом торгового договора (например,
карточки клиента магазинов, карточки заправочных станций, членские
карточки, карточки общественного транспорта, талоны на питание и
карточки на предоставление услуг и пр. разработанные для сетей
предлагающих услуги предприятий). Если подобное имеющее целевое
назначение платежное средство становится т.н. платежным средством
широкого пользования, которое признают не связанные с выдавшим э-деньги
лицом договорными обязательствами третьи лица, подобную деятельность
выдавшего э-деньги лица необходимо ввести в соответствие с положениями
настоящего проекта.
Определенные исключения (не требуется применение установленных для
учреждений э-денег строгих требований относительно разрешения на
деятельность, объединения-разделения, контроля и пр.) для оказывающих
услуги по предоставлению э-денег лиц определены в проекте для тех
коммерческих объединений, выданная которыми максимальная сохраняемая на
устройстве э-денег сумма составляет 150 евро в течение одного
календарного года, и это в случае, если средний объем выданных э-денег
(т.е. средняя общая сумма денежных обязательств, связанных с выданными
э-деньгами на конец каждого календарного дня в течение шести предыдущих
календарных месяцев) не превышает 500 000 евро. Такое коммерческое
объединение должно располагаться в Эстонии, оно не имеет права учреждать
филиалы в иностранном государстве и оказывать трансграничные услуги.
На сегодняшний день в пояснительной записке к проекту срок вступления в
силу изменений определен на 30 апреля, и уже действующим предприятиям
для введения своей деятельности в соответствие с законом дается короткий
переходный период, который завершится предположительно в конце октября
2011 года; в отношении же предприятий, действующих на основании
приведенного в статье 12 исключения, применяется переходный период до
конца апреля следующего года.
Более детально с текстом и пояснительной запиской к законопроекту вы
можете ознакомиться на сайте Торговой палаты,
комментарии и предложения можно отпрравлять по адресу эл.
почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..
