1. О представлении ходатайства

Ходатайство следует представлять Налогово-таможенному департаменту к 1 марта или к 1 сентября.

Ходатайство Налогово-таможенному департаменту  можно представить:

• по адресу электронной почты Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. (ходатайство должно быть подписано дигитально лицом, имеющим право подписи (член/члены правления));
• в бюро обслуживания Налогово-таможенного департамента;
• на почтовый адрес: Lõõtsa 8a, Tallinn 15176.

2. О составлении ходатайства

В части I указываются данные ходатайствующего.

В части II описывается деятельность объединения в текущем году ( в том числе запланированная деятельность).

В пункте 1 разъясняется, в чем заключается благотворительная деятельность в общественных интересах:

• на кого направлена благотворительность, или кому предлагаются услуги или прочие блага в основном бесплатно или иным не преследующим получение дохода или общедоступным способом;
• что делает объединение благотворительным и действующим в общественных интересах;
• необходимость (почему этим разумно заниматься именно с точки зрения благотворительности);
• желаемый результат;
• какую деятельность необходимо вести для достижения необходимых/желаемых результатов;
• какие планы выполнены, и что запланировано на текущий год.

В пункте 2 описывается видение будущего объединения или дается короткий обзор стратегии развития (в том числе запланированная деятельность на последующие годы).

В пункте 3 следует ответить на вопросы о своих членах (заполняет некоммерческое объединение). Объединение, занимающееся социальным обеспечением, отмечает только общее число членов. Данные показываются на дату составления ходатайства.

По текущему году заполняется:

• общее количество членов объединения, к форме ходатайства прилагается список членов объединения или ссылка на список, размещенный на интернет-странице объединения;
• сумма выплат в евро (без центов): предоставленные членам льготы, материальная помощь, пособия, стипендии, сделанные подарки, пожертвования или прочие подобные выплаты;
• общее число учредителей, к форме ходатайства прилагается список учредителей (список не требуется подписывать отдельно).

Правильность представленных в ходатайстве данных утверждается и подписывается лицом, имеющим право подписи.

3. Решение Налогово-таможенного департамента о внесении в список или о невнесении в список

3.1 Внесение в список

Объединение вносится в список, если оно (ч. 2 § 11 Закона о подоходном налоге):

• ведет деятельность в общественных интересах, это значит, что цели деятельности связаны прежде всего с интересами общества в целом, а не с интересами узкого круга лиц (например, членов объединения, его учредителей), и не с личными интересами. Ведет свою деятельность для блага общества в целом или помогает тем, кто нуждается в помощи (не может справляться сам);
• объединение является благотворительным, предлагает товары, услуги и прочие блага главным образом бесплатно или иным не преследующим получения дохода или общедоступным способом. Последнее не означает, что предлагаемый объединением товар, услуга или прочее благо должно быть доступно для каждого, но для большинства, в том числе для лиц с доходом ниже среднего.
• объединение не осуществляет распределение своего имущества или дохода, и не предоставляет оцениваемые в денежном эквиваленте льготы своим учредителям, членам, членам органов управления или контроля (§ 9), а также лицам, сделавшим ему пожертвования в течение последних 12 месяцев, или членам органов управления или контроля таких лиц и связанным с указанными лицами лицам (п.1 ч.1 § 8 Закон о подоходном налоге);
• в случае прекращения объединения имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается включенному в список объединению или публично-правовому юридическому лицу, или объединению, учрежденному в другом государстве – участнике Соглашения, если подтверждено, что оно отвечает требованиям, установленным в § 11 Закона о подоходном налоге. Вышеуказанное требование не применяется к религиозному объединению, если оно отвечает требованиям § 27 Закона о церквях и приходах;
• административно-управленческие расходы объединения соответствуют характеру его деятельности и уставными целями;

Если выполнены условия, приведенные в ч. 2 § 11 Закона о подоходном налоге, и отсутствуют недостатки, названные в ч. 4 § 11 Закона о подоходном налоге, то объединение вносится в список некоммерческих объединений, фондов и религиозных объединений, имеющих льготы по подоходному налогу решением Налогово-таможенного департамента с 1 января или с 1 июля.

Список публикуется на веб-странице Налогово-таможенного департамента.

3.2 В список не вносятся

В список не вносятся объединения, которые (ч. 4 § 11 Закона о подоходном налоге):

• не занимаются деятельностью, соответствующей уставу;
• не действуют как минимум 6 месяцев и за этот период не представили в Коммерческий регистр отчет за хозяйственный год (за исключением приходов, монастырей или институтов церкви, ведущих деятельность на основании международного договора);
• для внесения в список представили документы, не соответствующие требованиям, установленным в правовых актах;
• не используют полученный от хозяйственной деятельности доход преимущественно для благотворительности в общественных интересах. Объединение может заниматься хозяйственной деятельностью (предпринимательством), но доход, полученный от хозяйственной деятельности преймущественно следует использовать в общественных интересах (для благотворительности).  Не обосновано предоставление объединению налоговой льготы, если полученный от хозяйственной деятельности доход направляется снова на хозяйственную  деятельность или используется в прочих случаях, не служащих достижению основных целей;
• занимаются рекламой товаров или услуг учредителя или лица, сделавшего пожертвование (за исключением случая, когда объединение оказывает на основании договора рекламные услуги по рыночной цене), или предоставлением льготы в профессиональной деятельности или в предпринимательстве лицу, входящему в целевую группу;
• имеют не рассроченную налоговую задолженность;
• неоднократно  не представляют отчеты или декларации в сроки или в порядке, предусмотренные правовыми актами, или неоднократно несвоевременно производят оплату налогов;
• находятся в стадии прекращения, или в отношении которых начато банкротное производство;
• занимаются в основном  поддержкой предпринимательства или поддержкой представителей какой-либо профессии, или  являются профсоюзными или политическими объединениями. Если основная деятельность объединения ведется в общественных интересах, то поддержание представителей какой-либо профессии в виде побочной деятельности не лишает возможности быть внесенным в список. Главное, чтобы при этом данная деятельность не была бы основной целью в деятельности объединения.

Если очевидно, что объединение не отвечает требования, приведенным в ч. 2 § 11 Закона о подоходном налоге, или имеют место недостатки, названные в ч. 4 §11 Закона о подоходном налоге, то Налогово-таможенный департамент выносит решение о неудовлетворении ходатайства о внесении в список:

• к 1 мая, если ходатайство было представлено к 1 марта;
• к 1 ноября, если ходатайство было представлено к 1 сентября.

В решении приводится причина, по которой объединение не включается в список и правовое основание.

Если объединение не согласно с решением Налогово-таможенного департамента, то у него есть право опротестовать данное решение в течение 30 дней начиная с даты получения решения. Налогово-таможенный департамент рассматривает  претензию в течение 30 дней с момента ее получения.