Возможность направления в рабочую командировку и выплата суточных по заграничной командировке зависит от действительного расположения места выполнения работы. Как известно, командировкой является выполнение работником трудовых обязанностей за пределами определенного в трудовом договоре места выполнения работы. К сожалению, из приведенных вами сведений не ясно, имеет ли место направление работников в командировку и обоснована ли в такой ситуации выплата суточных (не облагаемых налогом) по заграничной командировке.
Чтобы определиться с понятием «рабочая командировка», мы рекомендуем руководствоваться решением Государственного суда № 7-1-3-63-09, на основании которого налоговый управляющий опубликовал на своем сайте информацию о том, в каких случаях выплата водителям суточных (не облагаемых налогом) является обоснованной (http://www.emta.ee/index.php?id=23522). Если речь идет о командировке, то при возмещении расходов и выплате суточных следует руководствоваться постановлением Правительства Республики № 110 «Порядок возмещения расходов по рабочим командировкам, а также минимальная ставка, условия и порядок выплаты суточных по заграничным командировкам». Помимо выплаты суточных по заграничной командировке (максимальная ставка не облагаемых налогом суточных составляет 32 евро в день) на основании документа, подтверждающего расходы, можно возместить, не облагая налогом, все связанные с рабочей командировкой расходы. В вашей ситуации (по-прежнему с учетом того, что речь идет о командировке) это означает, что помимо возмещения расходов на топливо (на основании документа, подтверждающего расходы) работник вправе требовать у работодателя также выплаты суточных по заграничной командировке в сумме как минимум 22,37 евро в день.
Если выяснится, что речь все же не идет о командировке, но работодатель при этом возмещает расходы работника, связанные с выполнением рабочих задач, являющихся по сути связанными с предпринимательством расходами работодателя (например, та же самая покупка топлива работником), то, в соответствии с ч. 3 § 12 Закона о подоходном налоге, работодатель может возместить водителю данные расходы, не облагая налогом, на основании документа, подтверждающего расходы.