В декабре 2010 г. между ЕС и Россией было достигнуто также соглашение еще по двум, имеющим важное значение для Эстонии вопросам – Россия понижает экспортный налог на вывозимую в рамках квоты для импортеров ЕС еловую древесину на 13% и на сосновую древесину – на 15%, и, начиная с 01.07.2013, гомогенизирует тарифы на железнодорожные перевозки.
Присоединение России, безусловно, окажет положительное влияние на товарообмен между Эстонией и Россией, поскольку в случае присоединения Россия принимает на себя обязательство устанавливать тарифы на импорт товаров на условленном уровне. Однако гораздо более важным, чем понижение таможенных тарифов, является то, что присоединение должно принести предприятиям большее чувство уверенности для развития деятельности на российском рынке, поскольку Россия взяла на себя обязательство привести касающиеся движения товаров и услуг требования в соответствие с правилами ВТО. Государству предстоит устранить или смягчить целый ряд различных ограничений на импорт, таких как запреты, разрешения, требования предварительной авторизации, требования лицензирования, которые не соответствуют требованиям ВТО. Членство в ВТО существенно ограничивает также и возможности России применять новые меры ограничения торговли.
Торговые отношения с членами ВТО способствуют развитию основополагающих принципов ВТО, согласно которым:
- со всеми торговыми партнерами следует придерживаться принципа равного обращения;
- к импортируемым из стран-партнеров товарам и услугам не разрешается применять более строгие требования, чем к местным товарам и услугам.
Эти принципы должны теперь распространяться и на Россию.
Что же будет происходить дальше? С присоединением к ВТО будет выполнена одна из важнейших предпосылок установления более тесных торговых связей между ЕС и Россией. ЕС теперь надеется на более интенсивное продолжение переговоров относительно нового двухстороннего соглашения о партнерстве, которое охватывает также и весьма обширную главу, устанавливающую положения, касающиеся торговли и инвестиций. В более отдаленной перспективе целью является заключение договора о свободной торговле с Россией.
Примеры принятых Россией обязательств
Общий средний таможенный тариф в России в среднем составляет 10%, однако после присоединения к ВТО он понизится до 7,6%.
- Средний тариф для сельскохозяйственной продукции понизится с 13,2% до 11,5%.
- Средний тариф для промышленной продукции понизится с 9,5% до 7,9%.
- Средний тариф для молочной продукции понизится до 14,6% (19,8%)
- Средний тариф для химикатов понизится до 5,3% (6,5%)
- Средний тариф для автомобилей понизится до 12% (15,5%)
- Средний тариф для электрических машин понизится до 6,5% (8,4%)
- Средний тариф для древесины и бумаги понизится до 8% (13,4%)
- Средний тариф для информационной и телекоммуникационной продукции понизится до 0% (сейчас 5,4%).
К трети изделий будут применены окончательные ставки налога в день присоединения, через три года после присоединения будут применяться окончательные ставки налога еще для четверти товаров. Самые длительные переходные периоды будут применяться к свинине (8 лет), а также к автомобилям, вертолетам и самолетам (7 лет).
Тарифные квоты (TRQ)
Тарифные квоты применяются в отношении импорта говядины, мяса курицы, свинины, а также молочной продукции и экспорта круглой древесины. Импортированные / экспортированные в рамках разрешенной квоты изделия облагаются налогом по более низкому тарифу, чем изделия, превышающие квоту. Некоторые из этих тарифных квот распределяются между членами.
Обязательства, взятые на себя при выходе услуг на рынок
Ограничение на участие внешнего капитала (foreign equity) в телекоммуникационных услугах (49%) будет устранено через четыре года после присоединения. Иностранные страховые фирмы смогут создавать филиалы через девять лет после присоединения России. Иностранные банки получат возможность открытия филиалов в России. Для иностранного капитала (foreign equity) в банковском секторе не установлено верхнего предела, однако общей единой ставкой для доли участия иностранного капитала (foreign capital participation) в банковской системе является максимальный показатель в 50%. Россия полностью откроет свой рынок для компьютерных услуг и строительного сектора, в отношении которых будет применяться принцип равного с местными предприятиями обращения (national treatment). Присоединение повлияет также на транспортные услуги (в т.ч. и на морской транспорт), на предприятия, занимающиеся розничной торговлей, и туристический сектор. Это лишь некоторые примеры.
Прочие существенные обязательства
Импортерам алкогольной продукции, фармацевтических изделий, а также продукции, созданной по технологии кодирования, с момента присоединения России более не потребуются лицензии на импорт.
