Совет рекомендует Эстонии добиться не позднее 2013 года структурного профицита, ограничив в 2012 году дефицит бюджета уровнем самое большее в 2,1 процента ВВП и удерживая расходы под самым жестким контролем, дополнительно урезав расходы общественного сектора. Одновременно совет рекомендует Эстонии освоить разнообразные методы поддержки спроса на рабочую силу, снизив прежде всего налоговую нагрузку людей с низкими и средними доходами, позицию по бюджету социальных налогов рекомендуется держать нейтральную.
Эстония, согласно рекомендациям, должна придерживаться активной политики рынка труда, используя методы, которые позволяют вовлекать в трудозанятость молодежь и людей, продолжительное время остававшихся без работы, а также уделять больше внимания регионам с высокими уровнем безработицы, чтобы снизить риски бедности. Совет также рекомендует Эстонии обеспечить выполнение запланированных мероприятий по стимулированию снижения энергоемкости и повышению энергоэффективности хозяйства, прежде всего в строительстве и на транспорте, обеспечив в том числе наилучшее действие рынка в этих секторах.
Кроме того, Эстонии направлена рекомендация при проведении реформ в системе образования в качестве приоритета повысить качество основного и профессионального образования, улучшить доступность и усилить систему профессиональной квалификации. Согласно рекомендациям, Эстонии следует в лучше мере привести результаты образования с потребностями рынка труда и создать возможность получения образования в течение всей жизни для малоквалифицированных работников.
Совет предполагает, что союзные государства примут рекомендации в расчет при принятии бюджетных и структуроформирующих решений. Присоединяясь к пакту еврозоны, Эстония принимает на себя обязательства достичь сбалансированности бюджета к 2013 году и профицита бюджета - к 2014 году.