Строительство на государственные средства новых электростанций, работающих на сланце, в условиях открытого рынка не обеспечит Эстонии ни безопасности в сфере энергетики, ни дешевого электричества потребителям, считает Госконтроль.
По его оценке, важнее сосредоточиться на создании новых соединений с энергосетями соседних стран, развитии электросетей, замене амортизированных мощностей конкурентоспособными и на увеличении энергосбережения.
Об этом говорится в составленном Госконтролем аудите на тему снабжения Эстонии электроэнергией. Госконтролб критикует политику правительства, оказывающего поддержку строительству новых сланцевых электростанций, чтобы производить в Эстонии электричества по крайней мере столько, сколько его здесь потребляют.
Надежность поставок в условиях открытого рынка все же не зависит только от наличия местных мощностей по производству электроэнергии, но и от того, насколько во всем рыночном регионе Балтийских и Северных стран достаточно производственных мощностей и энергосоединений, отмечается в отчете Госконтроля.
По его оценке, с открытием рынка электроэнергии в 2013 году ее цена начнет формироваться в конкуренции с другими производителями, в результате отпадет ныне действующее обоснование прямо или косвенно дотировать сланцевую энергетику. Косвенно государство поддерживает сланцевую энергетику тем, что в цене на ее электричество не отражаются все сопутствующие ее производству расходы: связанные со сланцевой энергетикой экологические налоги ниже, чем все остальные, стоимость квот на окись углерода меньше, чем наносимый ею ущерб окружающей среде, кроме того, в отличие от других предприятий, производители электроэнергии не должны платить за загрязнение выбросами двуокиси углерода.
Кроме того, регулируемая государством стоимость горючего сланца меньше его настоящей стоимости.
По подсчетам Госконтроля, государство в год поддерживало сланцевую энергетику в среднем на сумму в 148 млн евро, тогда как на электроэнергию из восстанавливаемых источников выделяло в среднем 34 млн евро в год, - отмечается в отчете. - Во многом, именно эти льготы привели к тому, что стоимость электроэнергии в Эстонии одна из самых низких в ЕС».
Госконтроль рекомендует правительству планировать развитие электроэнергетики в Эстонии на более длительный период, чем на 10 лет, как это делается до сих пор, вкладывать значительные инвестиции в производство электроэнергии и обновление линий электропередачи.
По оценке Госконтроля, именно отсутствие долгосрочных планов не позволяет сегодня определить, откуда Эстония будет получать электроэнергию через 25-30 лет, когда большая часть блоков сланцевых электростанций будет амортизирована и закрыта из-за несоответствия экологическим требованиям.