ОЭСР: переход Таллинна к экономике замкнутого цикла требует заполнения ряда пробелов
На международном круглом столе Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), который проходит в Таллинне, во вторник был представлен рапорт по теме развития экономики замкнутого цикла в Таллинне, в котором проанализирована деятельность города в процессе перехода на экономику замкнутого цикла и представлены вызовы, которые стоят перед городом на данный момент.
Данный анализ – это результат 20-месячного сотрудничества города Таллинна, ОЭСР, и ряда организаций публичного, частного и третьего сектора. В подробном анализе, подобного которому ранее в Таллинне не проводилось, затронуто множество сфер городской деятельности: обращение с отходами, государственные поставки, строительство, цифровые услуги, тематика „умного“ города, устойчивое развитие, климатическая нейтральность, туризм и общественное питание.
«Расточительный подход к экономике под лозунгом „Бери, используй и выкидывай“ ведет в никуда, поскольку он слишком негативно влияет на окружающую среду. Поэтому движение в направлении экономики замкнутого цикла – это важная цель для Таллинна. Мы благодарим ОЭСР за основательную работу, результаты которой помогут нам поставить новые цели, чтобы претворить в жизнь переход на экономику замкнутого цикла. Я рад констатировать, что кое-что в Таллинне уже сделано, но у нас впереди более системная и амбициозная работа», - сказал вице-мэр Таллинна Йоозеп Вимм.
Рапорт ОЭСР отмечает успешные шаги города Таллинна по повышению экологичности системы обращения с отходами: Таллинн достиг высокого уровня в области раздельного сбора; станции по приему отходов превращаются в центры экономики замкнутого цикла; появляются мастерские по ремонту вещей, что способствует сокращению потребления и распространению повторного использования вещей. Помимо этого, Таллинн выпустил руководство по разработке бизнес-моделей экономики замкнутого цикла и организации мероприятий, руководствуясь принципами заботы об окружающей среде.
В то же время в отчете указывается, что переход к экономике замкнутого цикла по-прежнему требует заполнения ряда пробелов. Например, в городе отсутствует четкое разделение ролей и обязанностей, связанных с переходом к экономике замкнутого цикла. Обязанности городского отдела экономики замкнутого цикла в основном связаны с обращением с отходами, но его расширение имеет большой потенциал для включения других областей, связанных с этой сферой. В настоящее время также не хватает человеческих ресурсов, знаний, осведомленности, технических навыков, навыков сотрудничества.
Одной из критически важных областей является сфера экологичных тендеров, и хоть их планируется все больше и больше, но несколько принципов экономики замкнутого цикла в настоящее время исключены из них, потому что цена всё ещё является основным критерием. Кроме того, пока что неясно, что город определяет как «экологичный» и «безотходный». Также отсутствует единая нормативно-правовая база, поддерживающая переход к экономике замкнутого цикла между государством и органами местного самоуправления.
В отчете ОЭСР даются конкретные рекомендации о том, что Таллинн мог бы предпринять. Рекомендации, на ближайшую перспективу: расширить отдел экономики замкнутого цикла, распределить в нем конкретные роли и обязанности, разработать стратегию экономики замкнутого цикла и проводить для сотрудников обучение по экономике замкнутого цикла и информационные дни с приглашёнными экспертами.
Также необходимо усилить сотрудничество с государственными учереждениями, чтобы объединить стратегии государства и местных самоуправлений и повысить эффективность финансовых и человеческих ресурсов.
Итоги рапорта основаны, прежде всего, на проведённых в Таллинне и онлайн итервью, в ходе которых эксперты ОЭСР опросили около 60-ти спецалистов различных городских структур. С полным рапортом можно ознакомиться ЗДЕСЬ.
В работе круглого стола ОЭСР, который проходит в Таллинне, участвует более 100 человек из 24 государств, за онлайн трансляцией следит более 200 человек из 63 государств.