Странам – членам ЕС дается два года для того, чтобы ввести в действие законодательные и административные нормы, необходимые для исполнения требований обновленной Директивы.
Краткое изложение внесенных в Директиву изменений, а также ссылку на текст Директивы можно найти на домашней странице Аудиторской палаты Эстонии в разделе новостей по адресу www.audiitorkogu.ee.
В настоящей статье приводится обзор важнейших нововведений Директивы, в частности установленный Директивой перечень категорий предпринимателей.
- Микропредприниматель – баланс 350 000 евро, нетто-оборот 700 000 евро, среднее число работников за отчетный год 10 человек.
- Малый предприниматель – баланс 4 000 000 евро, нетто-оборот 8 000 000 евро, среднее число работников за отчетный год 50 человек.
- Средний предприниматель – баланс 20 000 000 евро, нетто-оборот 40 000 000 евро, среднее число работников за отчетный год 250 человек.
- Крупный предприниматель – баланс, нетто-оборот и среднее число работников превышают соответствующие показатели среднего предпринимателя.
В каждую последующую категорию предприниматель перемещается, если по состоянию на день составления баланса два из трех показателей превышают установленные выше значения.
Обращаем также внимание на то, что Директивой не запрещается устанавливать обязанность проведения аудита для малых предпринимателей. Обзора приемов работы в обновленной Директиве не приводится.
Обязанность проведения аудита и обзорной проверки
Обычно к аудиторским объединениям Эстонии обращаются малые и средние предприятия. Как известно, 8 марта 2010 года вступил в силу Закон об аудиторской деятельности (Audiitortegevuse seadus, AudS), в соответствии с которым присяжный аудитор может раскрыть свое мнение о годовом бухгалтерском отчете, проведя аудит или обзорную проверку. Обзорная проверка в свою очередь касается только паевых товариществ и некоммерческих объединений, а также иных форм предпринимательства, не указанных в чч. 3 и 4 § 91 AudS. Критерии проведения аудита и обзорной проверки установлены в действующем AudS. Несомненно можно сказать, что в сравнении с аудитом обзорная проверка – это услуга, предоставляющая меньшую уверенность.
Поскольку обновленная директива не запрещает установления обязанности проведения аудита для малых предпринимателей, то имеет смысл еще раз напомнить, каковы основные различия между аудитом и обзорной проверкой и в каких случаях предприятию стоит задуматься о необходимости аудита.
Главная цель проведения аудита – обеспечить внешнему потребителю (финансистам, инвесторам, клиентам, работникам и другим) достоверность содержащейся в бухгалтерской отчетности информации. Так, если к готовому отчету за хозяйственный год приложено заключение присяжного аудитора, это придает дополнительную уверенность в том, что информация, отраженная в отчете, соответствует действительности, и предприятие продолжает деятельность, конечно, при условии, что в заключении аудитора не указано иное. Увеличивая достоверность отчетности, аудит делает бизнес-среду более прозрачной, стабильной, предсказуемой. Конечным итогом аудита является предоставляющий позитивную уверенность отчет, в котором отмечается, отражает ли бухгалтерский отчет правильно и справедливо финансовое положение, результаты и денежные потоки предприятия.
Содействуя повышению достоверности и эффективности финансовой отчетности, качественный аудит помогает регулярному функционированию экономики
Обзорная проверка подходит, к примеру, тем малым и представляющим небольшой публичный интерес предприятиям, которым не требуется обоснованной уверенности в достоверности своих отчетов. По сравнению с аудитом процедуры обзорной проверки могут ограничиваться аналитическими процедурами контроля и интервьюированием ключевых лиц предприятия (руководства, работников и так далее). Иными словами, при проведении обзорной проверки не тестируются детально отраженные в бухгалтерской отчетности показатели. Цель обзорной проверки – убедиться в отсутствии обстоятельств, которые указывали бы на ошибки в представленных в отчете данных. Отчет о результатах обзорной проверки не предоставляет такой уверенности, как аудиторский отчет, при этом обзорная проверка требует меньше затрат времени и расходов.
Что касается малых предпринимателей, то публичный интерес к ним может быть минимальным, ввиду чего собственники и руководство таких предприятий прибегают к аудиту в основном для укрепления собственной уверенности. Имеющаяся у собственников информация о том, что независимый аудитор ознакомился и остался удовлетворенным утверждениями руководства, подкрепленная появившейся в результате действий аудитора уверенностью руководства в надежности своих работников, является основой для дальнейшего устойчивого и эффективного развития предприятия. С другой стороны, если собственники и руководство предприятия не считают целесообразным нести большие расходы, позволившие бы им получить большую уверенность в части представляемых отчетов за хозяйственный год, они вполне могут воспользоваться услугой обзорной проверки. Не следует забывать, что отсутствие обязанности проведения аудита не уменьшает ответственности руководства за верное и справедливое отражение в бухгалтерской отчетности финансового состояния и хозяйственных результатов предприятия.
Если законом не установлено требования проведения аудита или обзорной проверки, аудит рекомендуется проводить по чисто практическим соображениям в следующих случаях:
- при ходатайстве о получении кредита (кредитные учреждения требуют аудированный отчет за хозяйственный год);
- при организации государственных поставок (аудированный годовой бухгалтерский отчет оферента);
- при ходатайстве о получении пособий и субсидирования из структурных фондов ЕС и других международных финансовых организаций обычно следует представлять аудированный годовой бухгалтерский отчет;
- при принятии бизнес-решений (в основном иностранные частные инвесторы обращают внимание на суть и содержание аудита и отчета аудитора);
- для обеспечения большей уверенности руководства в качестве бухгалтерского учета.
Яана Куре,
консультант,
Villems Donoway Audit
