1) Аренда рабочей силы является облагаемой налогом с оборота услугой,
в случае которой местом возникновения оборота считается страна
местонахождения получателя услуги. В данном случае местом возникновения
оборота является Эстония, и согласно ч. 1 § 15 Закона о налоге с
оборота (KMS) оказывающее услугу обязанное по налогу с оборота лицо
должно применять ставку налога 20%.
2) § 21 Закона о трудовом договоре (TLS) устанавливает, что
работодатель может командировать работника для выполнения трудового
задания за пределы места работы, установленного трудовым договором.
Таким образом, командировка имеет место в случае, когда работник
направляется для выполнения трудовых обязанностей за пределы места
работы, предварительно оговоренного и зафиксированного в трудовом
договоре.
Имеет ли в случае водителей, осуществляющих международные перевозки,
место командировка, следует в каждом конкретном случае оценивать, исходя
из обстоятельств. Окружной суд (см также решение Таллиннского окружного
суда от 14 января 2009 года по административному делу № 3-08-442)
отметил по данной теме, что при определении понятия рабочей командировки следует исходить из
установленного в TLS признака трудовой командировки, которым является выполнение трудовых обязанностей
за пределами места осуществления работы, назначенного в трудовом
договоре. В названном решении суда отмечается, что трактовка местом совершения работы всей
Европы является слишком широкой, что не
обеспечивает защиту работников. Таким образом, если, например, водитель
принимается на работу для осуществления перевозок только за границей без
того, чтобы начальным или конечным пунктом перевозки являлась Эстония,
следует указать в трудовом договоре реальное место или регион работы за
границей, что исключает в таком случае определение совершаемых поездок в
качестве командировки в значении TLS. В то же время, если этот работник
посылается совершать работу за пределы оговоренного в договоре региона ,
то все же имеет место командировка, при выплате командировочных за которую следует исходить из законов той страны, где совершается
работа.
В соответствии с TLS работник может требовать от работодателя выплаты суточных при заграничной командировке (ч.2 § 40). Договором аренды рабочей силы права, следующие из трудового договора, переходят к другому предпринимателю, однако за выполнение обязательств, вытекающих из трудового договора (в т.ч. выплату вознаграждения за труд и суточных), по-прежнему отвечает перед работником предприятие, заключившее трудовой договор.