Несмотря на то, что учащиеся русскоязычных школ за девять лет обучения в основной школе проходят не менее 1050 уроков эстонского языка, треть из них не достигает целевого уровня владения языком B1, который позволил бы им успешно продолжить учебу на следующей ступени образования. Государственный контроль считает, что для повышения уровня изучения эстонского языка, а также для перехода на эстоноязычное обучение, необходимо больше учителей, владеющих эстонским языком, и нужна более высокая требовательность со стороны государства и местных самоуправлений.