Согласно поправке, в выборах в собрания местных самоуправлений, которые пройдут в октябре, смогут принять участие граждане Эстонии, Европейского союза и лица без гражданства. В дальнейшем это право будут иметь лишь граждане Эстонии и ЕС.

По словам председателя конституционной комиссии Андо Кивиберга, в связи с изменением Конституции Рийгикогу должен внести соответствующие поправки и в Закон о выборах в собрания местных самоуправлений. «Сегодня комиссия приняла единогласное решение внести в прошедший первое чтение законопроект дополнения, чтобы они могли вступить в силу одновременно с законом о внесении изменений в Конституцию», – сказал он.

В конце марта Рийгикогу решил в срочном порядке внести в Конституцию изменение, согласно которому на выборах в собрания местных самоуправлений, которые пройдут 19 октября, будет признано недействительным избирательное право живущих в Эстонии граждан третьих стран, а с выборов, которые пройдут после выборов этого года, – и избирательное право лиц без гражданства. Президент провозгласил изменение Конституции на прошлой неделе, и оно вступит в силу 9 июля.

Согласно внесенной в закон о выборах поправке, в предстоящих в октябре выборах в собрания местных самоуправлений смогут принять участие граждане Эстонии, ЕС и лица без гражданства, достигшие ко дню выборов возраста 16 лет, чье постоянное место жительства находится в соответствующих волости или городе.  После этих выборов избирательное право будет лишь у граждан Эстонии и ЕС. Ранее наряду с гражданами Эстонии и ЕС в местных выборах могли также участвовать граждане третьих стран, живущие в Эстонии на основании вида на жительство долговременного жителя или постоянного права на жительство.

Конституционная комиссия внесла предложение о поправке к инициированному фракцией Isamaa и прошедшему в феврале первое чтение проекту закона о внесении изменений в Закон о внесении изменений в Закон о выборах в собрания местных самоуправлений и в Закон о церквях и приходах (544 SE). Согласно поправке, ввиду изменения Конституции сроки формирования избирательных округов на выборах в собрания местных самоуправлений будут перенесены на более позднее время.

Согласно внесенной комиссией поправке, в этом году избирательные округа будут в порядке исключения сформированы не позднее 11 августа, а местные собрания распределят мандаты между округами исходя из числа избирателей согласно данным регистра народонаселения по состоянию на 15 июля. Обычно избирательные округа формируются не позднее, чем на 90-й день до дня выборов, а мандаты распределяются согласно данным по состоянию на 1 июня.

Комиссия также поддержала предложение в интересах обеспечения правовой ясности изменить Закон о церквях и приходах, который до настоящего момента увязывал право служить в качестве духовного лица с правом голоса на выборах в собрания местных самоуправлений. Цель поправки – исключить возможность трактовки, согласно которой изменение Конституции может привести к тому, что ряд духовных лиц лишатся своих прав духовного лица. В настоящий момент закон предусматривает, что духовным лицом религиозного объединения может быть человек, имеющий право голоса на выборах в собрания местных самоуправлений. Согласно новой формулировке, духовным лицом может быть дееспособный совершеннолетний человек, имеющий законное право находиться в Эстонии.

Конституционная комиссия решила предложить правлению Рийгикогу направить законопроект пленарному заседанию на второе чтение 23 апреля и в случае, если второе чтение будет закончено, направить законопроект на окончательное голосование 6 мая.