Объединение аптек: предложения министра Рейнсалу только ухудшат качество работы аптек
«EAÜ не поддерживает идею тотальной либерализации рынка аптечных услуг. Аптечные услуги являются частью сектора здравоохранения и во всей Европе существует единое мнение, что определенные ограничения для того, чтобы обеспечить качество и доступность этих услуг, крайне нужны.
НКО Eesti Apteekide Ühendus поддерживает развитие аптечной сети, исходя из реальных потребностей, основанное на правиле, что количество лицензий на деятельность должно быть ограничено в соответствии с географическими и демографическими условиями, чтобы избежать ненужного роста числа аптек в региональных центрах», - пояснил BNS член правления EAÜ Тимо Данилов.
Правительство в 20 июля на своем заседании не поддержало выдвинутый Партией реформ проект поправок к Закону о рынке лекарственных препаратов, призванный изменить направление реформы аптечной сети в Эстонии. Министр юстиции Урмас Рейнсалу по данному вопросу остался при своем мнении. Об этом BNS сообщила пресс-служба правительства, отметив, что Министерство социальных дел ранее предложило не поддерживать инициативу реформистов.
Основной целью законопроекта было отменить ограничение на право собственности в отношении аптек, в соответствии с которым с 1 апреля 2020 года преимущественное право владения лицензией на деятельность должно быть у провизора, который является руководителем по меньшей мере одной из принадлежащих ему аптек.
Проект поправок также предлагал упразднить запрет, в соответствии с которым обладатель лицензии на деятельность не может быть участником, акционером или членом юридического частно-правового лица, владеющего разрешением на деятельность аптеки общего профиля в дополнение к до сего времени ограниченному кругу лиц, имеющих разрешение на оптовую продажу лекарств.
В соответствии с разъяснительной запиской к законопроекту, установленные в 2014 и 2015 году в Законе о лекарствах ограничения на структуру собственности являются неэффективным методом обеспечения качества аптечных услуг и доступности лекарств. По оценке Министерства социальных дел, переходный период продолжительностью пять лет на применение поправок является достаточным для предпринимателей, а связанные с применением аптечной реформы проблемы неоднократно обсуждались в социальной комиссии Рийгикогу.
Министерство юстиции считает, что для усиления конкурентной ситуации следует в большей мере либерализировать рынок лекарственных средств — отменить ограничения на право собственности в отношении аптек, запретить вертикальную интеграцию, разрешить супер-маркетам продавать в ручной продаже лекарства и заменить обязанность аптек содержать сельские аптеки схемой субсидирования.