В тексте закона можно прочитать, что предлагаемые правила должны гарантировать равный для всех потребителей стран-членов ЕС доступ к поставкам газа. А газовую безопасность обеспечат "дополнительные ПХГ и объемы поставок, увеличение пропускной способности газопроводов, открытие контрактов на поставки для Еврокомиссии и другие меры". Обеспечить коллективную газовую безопасность ЕС предполагается за счет объединения так называемых газовых островов - стран, которые фактически изолированы от других членов ЕС (за счет поставок, к примеру, только российского газа в одном направлении). Например, это страны Балтии.
В законе перечислены газовые зоны, которые должны укрепить "взаимосвязь" за счет создания инфраструктуры, позволяющей поставлять газ в обоих направлениях (реверсивное движение). Польшу, например, предполагается соединить со странами Балтии, Ирландию - с Великобританией, Данию - со Швецией, Германию - с Чехией и со Словакией. Румыния, Франция и Польша вошли одновременно в две зоны, а Германия и Франция - сразу в три.
Эти зоны должны обеспечить энергобезопасность стран в случае возникновения чрезвычайной ситуации. В законе таковыми названы: "критические температуры в течение семи дней"; исключительно высокий спрос на газ минимум 30 дней либо нарушение работы одной из ведущих газовых инфраструктур ЕС при обычных зимних режимах (как, например, это произошло в ходе российско-украинской газовой войны в начале 2009 года). Все эти риски, говорится в законе, по статистике, случаются не чаще, чем один раз в 20 лет.