Закон об изменении закона о бухгалтерском учете и связанных с ним законов

Принят 29 октября 2009 года 

§ 1. В Закон о бухгалтерском учете (RT I 2002, 102, 600; 2009, 19, 116) вносятся следующие изменения:
1) статья 3 дополняется пунктом 13 в следующей редакции:

«13) таксономия отчета за хозяйственный год – это совокупность стандартизированных элементов и связанных баз отчета за хозяйственный год»;

2) два последних предложения части 1 статьи 14 признаются недействительными;

3) пункт 4 части 2 статьи 14 изменяется и излагается в следующей редакции:

«4) в случае коммерческих товариществ – составление предложения о распределении прибыли или покрытии убытка»;

4) закон дополняется статьей 141 в следующей редакции:

«§ 141. Таксономия отчета за хозяйственный год.

(1) Таксономия отчета за хозяйственный год утверждается постановлением правительства республики, в котором устанавливается стандарт, элементы и администратор таксономии.

(2) Формы отчетности, составляемой на основании таксономии отчета за хозяйственный год, утверждаются постановлением министра финансов.

(3) Лицо, обязанное вести бухгалтерский учет, исходит при составлении отчета за хозяйственный год и представляемых вместе с ним документов из установленной на основании части 1 настоящей статьи таксономии и форм отчетности, утвержденных на основании части 2 настоящей статьи.

(4) Учреждение государства или местного самоуправления, или иное исполняющее публичные функции лицо, не имеет права требовать от лица, обязанного вести бухгалтерский учет, представления данных, входящих в таксономию, которые лицо, обязанное вести бухгалтерский учет, представило в установленном законом порядке регистру для опубликования вместе с отчетом за хозяйственный год.

(5) Учреждение государства или местного самоуправления, или иное исполняющее публичные функции лицо может требовать от лица, обязанного вести бухгалтерский учет, представления входящих в таксономию данных, если:

1) данные требуются до того, как лицо, обязанное вести бухгалтерский учет, представило данные регистру, и невозможно дождаться срока, установленного для представления регистру отчета за хозяйственный год;

2) данные требуются за период, отличный от того, по которому данные представлены регистру, и требуемые данные невозможно вывести из данных, представленных регистру;

3) понятия требуемых данных не идентичны понятиям элементов таксономии, и с помощью данных элементов таксономии невозможно достичь требуемой цели.

(6) Часть 3 настоящей статьи не применяется к отчетам за хозяйственный год государства, лица, обязанного вести государственный бухгалтерский учет, единицы местного самоуправления, зарегистрированного в Эстонии публично-правового юридического лица и предпринимателя-физического лица, а также к отчетности иностранного коммерческого товарищества, которую руководитель филиала представляет регистру для опубликования»;

5) части 3 и 4 статьи 18 изменяются и излагаются в следующей редакции:

«(3) Лицо, обязанное вести бухгалтерский учет, в отношении отчета за хозяйственный год которого не применяется часть 3 статьи 141, и которое составляет свои годовые бухгалтерские отчеты в соответствии с добрым бухгалтерским обычаем Эстонии, должно последовательно использовать приведенную в приложении 1 к настощему закону схему баланса и одну из приведенных в приложении 2 схем отчета о прибыли. Статьи схем баланса и отчета о прибыли можно дополнительно расчленять, к ним можно добавлять новые статьи, в случае если это повышает информативность отчета.

(4) В сферах деятельности, где это обосновано характером хозяйственной деятельности, указанное в части 3 настоящей статьи лицо, обязанное вести бухгалтерский учет, может использовать отличающиеся от приведенных в приложениях к настоящему закону схемы баланса и отчета о прибыли. При выборе схемы, отличающейся от приведенной в приложениях к настоящему закону, следует исходить из одного из указанных в статье 17 настоящего закона бухгалтерских обычаев и требований прочих правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующей сфере»;

6) часть 2 статьи 21 изменяется и излагается в следующей редакции:
«(2) Приложения к годовому бухгалтерскому отчету должны соответствовать одному из указанных в статье 17 настоящего закона бухгалтерских обычаев»;

7) пункт 4 части 2 статьи 24 признается недействительным;

8) часть 1 статьи 25 изменяется и излагается в следующей редакции:
«(1) Члены исполнительного руководящего органа лица, обязанного вести бухгалтерский учет, ставят подписи под отчетом за хозяйственный год с указанием даты незамедлительно после того, как полномочный орган одобрил отчет»;

9) часть 1 статьи 28 изменяется и излагается в следующей редакции:
«(1) Лицо, обязанное вести бухгалтерский отчет, которое в отчетном году или предшествовавшем ему хозяйственном году являлось консолидирующей единицей, составляет указанный в части 1 статьи 14 настоящего закона отчет за завершившийся хозяйственный год в виде отчета за хозяйственный год консолидированной группы, который состоит из годового бухгалтерского отчета и отчета о деятельности консолидированной группы»;

10) статья 451 признается недействительной;

11) статья 62 дополняется частями 11 и 12 в следующей редакции:

«(1'1) Часть 3 статьи 141 настоящего закона применяется к лицу, обязанному вести бухгалтерский учет, который организует свой бухгалтерский учет на основании международных стандартов финансовой отчетности, основной и постоянной деятельностью которого является оказание финансовых услуг в значении Закона о кредитных учреждениях, которое составляет отчет за хозяйственный год консолидированной группы или ликвидационный и заключительный отчет, или которое организует свой бухгалтерский учет, в числе прочего, на основании части 2 статьи 35 в отчетный период, начинающийся 1 января 2011 года или позднее, если отчет составляется или представляется после 1 января 2012 года.

(1'2) Правительство республики может своим постановлением установить учреждения и выполняющих публичные функции лица, в отношении которых не применяется названный в части 4 статьи 141 настоящего закона запрет на срок до двух лет начиная с установления запрета. Правительство Республики может своим постановлением сократить вышеназванный переходный период»;

12) из части 5 статьи 62 исключается часть текста «статья 451»;

13) часть 8 приложения 3 закона дополняется текстом в следующей редакции:

«– число членов некоммерческого объединения по юридическим и физическим лицам;
– начисленная в отчетном году лицом, обязанным вести бухгалтерский учет, плата членам исполнительного руководящего органа и высшего руководящего органа, существенные льготы (по методу начисления) и потенциальные обязательства, а также общая сумма начисленной работникам оплаты за труд и среднее число работников в завершившемся хозяйственном году».

§ 2. В коммерческий кодекс (RT I 1995, 26–28, 355; 2009, 51, 349) вносятся следующие изменения:

1) статья 32 дополняется частью 3 в следующей редакции:

«(3) Отчет за хозяйственный год и представляемые вместе с ним документы, установленные настоящим кодексом данные по распределению прибыли или покрытию убытка, а также доверенность на представление вышеназванных документов и данных представляются в Коммерческий регистр электронным путем согласно порядку, установленному постановлением министра юстиции на основании пункта 1 части 4 статьи 67 настоящего кодекса»;

2) первое предложение части 1 статьи 97 признается недействительным;

3) часть 11 статьи 97 признается недействительной;

4) кодекс дополняется статьей 971 в следующей редакции:

«§ 971. Утверждение и представление в Коммерческий регистр отчета за хозяйственный год.

(1) Отчет за хозяйственный год утверждают пайщики. В случае если полным пайщиком является паевое товарищество, акционерное общество, коммерческий кооператив или некоммерческое объединение, то утвержденный отчет за хозяйственный год вместе с заключением аудитора, если аудиторский контроль является обязательным, предложением о распределении прибыли или покрытии убытка и распределением дохода от продаж представляется в Коммерческий регистр в течение шести месяцев после окончания хозяйственного года.

(2) Вместе с отчетом за хозяйственный год Коммерческому регистру представляются данные о величине части прибыли, подлежащей распределению на основании решения, принятого согласно части 1 статьи 97 настоящего кодекса, или данные о величине убытка, покрываемого согласно части 4 статьи 97, если эта информация не следует из отчета за хозяйственный год. Если решение о распределении прибыли или покрытии убытка принимается после представления отчета за хозяйственный год, то вышеназванные данные представляются вместе с отчетом за следующий хозяйственный год.

(3) Распределение дохода от продаж должно содержать данные о доходе от продаж отчетного года по крупнейшим видам деятельности в количестве до десяти согласно эстонскому классификатору видов хозяйственной деятельности, установленному на основании части 6 статьи 4 настоящего кодекса. В случае отчета за хозяйственный год консолидированной группы распределение дохода от продаж представляется на основании соответствующих данных неконсолидированного отчета о прибыли консолидирующей единицы»;

5) часть 4 статьи 179 изменяется и излагается в следующей редакции:
«(4) Правление представляет в Коммерческий регистр утвержденный отчет за хозяйственный год вместе с предложением о распределении прибыли или покрытии убытка, распределением дохода от продаж и заключением аудитора, если аудиторская проверка обязательна, в течение шести месяцев после окончания хозяйственного года. Вместе с представлением отчета за хозяйственный год правление извещает Коммерческий регистр о том, какой из указанных в статье 176 настоящего кодекса способов выбран пайщиками для покрытия убытка. Если данные пайщиков изменились со времени утверждения отчета за предыдущий хозяйственный год, то вместе с отчетом за хозяйственный год следует представить новый список пайщиков по состоянию на дату утверждения отчета за хозяйственный год. В списке следует указать данные, перечисленные в части 1 статьи 182 настоящего кодекса, вместо адреса пайщика указывается только страна местожительства или местонахождения»;

6) часть 41 статьи 179 признается недействительной;

7) статья 179 дополняется частью 6 в следующей редакции:
«(6) Распределение дохода от продаж должно содержать данные о доходе от продаж отчетного года по крупнейшим видам деятельности в количестве до десяти согласно эстонскому классификатору видов хозяйственной деятельности, установленному на основании части 6 статьи 4 настоящего кодекса. В случае отчета за хозяйственный год консолидированной группы распределение дохода от продаж представляется на основании соответствующих данных неконсолидированного отчета о прибыли консолидирующей единицы»;

8) в статье 333 части 1, заголовке статьи 388, статье 419 части 3, статье 463 части 3, статье 496 части 3 и статье 502 части 3 слово «годовой отчет» заменяется словами «отчет за хозяйственный год» в соответствующем падеже;

9) часть 2 статьи 334 изменяется и излагается в следующей редакции:
«(2) Правление представляет в Коммерческий регистр утвержденный отчет за хозяйственный год вместе с предложением о распределении прибыли или покрытии убытка, распределением дохода от продаж и заключением аудитора в течение шести месяцев после окончания хозяйственного года. Вместе с представлением отчета за хозяйственный год правление извещает о том, какой из указанных в статье 301 настоящего кодекса способов выбран общим собранием для покрытия убытка»;

10) статья 334 дополняется частью  3 в следующей редакции:
«(3) Распределение дохода от продаж должно содержать данные о доходе от продаж отчетного года по крупнейшим видам деятельности в количестве до десяти согласно эстонскому классификатору видов хозяйственной деятельности, установленному на основании части 6 статьи 4 настоящего кодекса. В случае отчета за хозяйственный год консолидированной группы распределение дохода от продаж представляется на основании соответствующих данных неконсолидированного отчета о прибыли консолидирующей единицы»;

11) статья 335 дополняется частью  3 в следующей редакции:
«(3) Правление представляет в Коммерческий регистр указанные в части 2 настоящей статьи данные по решению о распределении прибыли вместе с отчетом за хозяйственный год, если эта информация не следует из отчета за хозяйственный год. Если решение о распределении прибыли принимается после представления отчета за хозяйственный год, то вышеназванные данные представляются вместе с отчетом за следующий хозяйственный год»;

12) часть 2 статьи 388 изменяется и излагается в следующей редакции:
«(2) Руководитель филиала иностранного коммерческого товарищества должен в течение одного месяца после утверждения отчета за хозяйственный год коммерческого товарищества или в течение семи месяцев после окончания хозяйственного года представить в Коммерческий регистр по месту нахождения филиала прошедший аудиторский контроль и утвержденный отчет за хозяйственный год коммерческого товарищества. Требование представления отчета не применяется к коммерческим товариществам стран-членов договора ЕЭС, чей отчет за хозяйственный год не требуется публиковать согласно правовым актам страны местонахождения»;

13) части 3 и 4 статьи 388 признаются недействительными;

14) пункт 4 части 1 статьи 390 изменяется и излагается в следующей редакции:

«4) руководитель филиала не представляет в установленные статьей 388 настоящего кодекса сроки требуемый отчет за хозяйственный год и не делает этого также в течение назначенного держателем регистра дополнительного срока»;

15) статья 523 признается недействительной;

16) статья 5231 изменяется и излагается в следующей редакции:

«Установленное в части 3 статьи 32 настоящего кодекса применяется к отчетам за хозяйственный год, составляемым за отчетный период, начинающийся 1 января 2009 года или позднее».

§ 3. В законе о профессиональных союзах (RT I 2000, 57, 372; 2009, 13, 78) статья 10 дополняется частью 21 в следующей редакции:

«(2'1) Профсоюз представляет отчет за хозяйственный год согласно части 5 статьи 36 и части 3 статьи 78 Закона о некоммерческих объединениях без данных об основном виде деятельности».

§ 4. В Законе о партиях (RT I 1994, 40, 654; 2007, 24, 126) часть 2 статьи 122 изменяется и излагается в следующей редакции:

«(2) Общее собрание партии или заменяющий его согласно уставу орган утверждает ежегодно отчет партии за хозяйственный год и представляет его согласно части 5 статьи 36 и части 3 статьи 78 Закона о некоммерческих объединениях без данных об основном виде деятельности».

§ 5. Закон о церквях и приходах (RT I 2002, 24, 135; 2009, 13, 78) дополняется статьей 251 в следующей редакции:

«§ 25'1. Отчет за хозяйственный год.
Занесенное в Регистр некоммерческих объединений и целевых фондов религиозное объединение представляет отчет за хозяйственный год согласно части 5 статьи 36 и части 3 статьи 78 закона о некоммерческих объединениях без данных об основном виде деятельности.».

§ 6. Закон о союзах единиц местного самоуправления (RT I 2002, 96, 565) дополняется статьей 111 в следующей редакции:

«§ 111. Отчет за хозяйственный год.

Союз представляет отчет за хозяйственный год согласно части 5 статьи 36 и части 3 статьи 78 Закона о некоммерческих объединениях без данных об основном виде деятельности».

§ 7. В Законе о квартирных товариществах (RT I 1995, 61, 1025; 2009, 13, 78) статья 15 дополняется частью 4 в следующей редакции:

«(4) Квартирное товарищество представляет отчет за хозяйственный год согласно части 5 статьи 36 и части 3 статьи 78 Закона о некоммерческих объединениях без данных об основном виде деятельности».

§ 8. Закон о мелиорации земли (RT I 2003, 15, 84; 2009, 34, 224) дополняется статьей 611 в следующей редакции:

«§ 611. Отчет за хозяйственный год.

Мелиоративное товарищество представляет отчет за хозяйственный год согласно части 5 статьи 36 и части 3 статьи 78 Закона о некоммерческих объединениях без данных об основном виде деятельности».

§ 9. В Закон о некоммерческих объединениях (RT I 1996, 42, 811; 2009, 51, 349) вносятся следующие изменения:

1) часть 5 статьи 36 изменяется и излагается в следующей редакции:

«(5) Правление представляет в Коммерческий регистр утвержденный отчет за хозяйственный год вместе с данными об основном виде деятельности отчетного года согласно эстонскому классификатору видов хозяйственной деятельности, установленному на основании части 6 статьи 4 Коммерческого кодекса, в течение шести месяцев после окончания хозяйственного года. При представлении данных об основном виде деятельности исходят из вида деятельности, на который в отчетном году потрачено больше всего рабочих часов или иных ресурсов»;

2) статья 78 дополняется частью 3 в следующей редакции:

«(3) Отчет за хозяйственный год и представляемые вместе с ним документы представляются в Коммерческий регистр электронным путем в порядке, утвержденном постановлением министра юстиции на основании пункта 1 части 4 статьи 67 Коммерческого кодекса».

§ 10. В Законе о нотариате (RT I 2000, 104, 684; 2009, 51, 349) из текста статьи 571 исключаются слова «или позднее».

§ 11. В Закон о целевых фондах (RT I 1995, 92, 1604; 2009, 51, 349) вносятся следующие изменения:

1) статья 14 дополняется частью 5 в следующей редакции:

«(5) Отчет за хозяйственный год и представляемые вместе с ним документы представляются в Коммерческий регистр электронным путем в порядке, утвержденном постановлением министра юстиции на основании пункта 1 части 4 статьи 67 Коммерческого кодекса»;

2) часть 4 статьи 34 изменяется и излагается в следующей редакции:

«(4) Правление представляет в Коммерческий регистр утвержденный отчет за хозяйственный год вместе с заключением аудитора и данными об основном виде деятельности отчетного года согласно эстонскому классификатору видов хозяйственной деятельности, установленному на основании части 6 статьи 4 Коммерческого кодекса, в течение шести месяцев после окончания хозяйственного года. При представлении данных об основном виде деятельности исходят из вида деятельности, на который в отчетном году потрачено больше всего рабочих часов или иных ресурсов».

§ 12. В Законе о защите прав потребителя (RT I 2004, 13, 86; 2009, 49, 331) статья 15 дополняется частью 6 в следующей редакции:

«(6) Общество защиты прав потребителей представляет отчет за хозяйственный год согласно части 5 статьи 36 и части 3 статьи 78 Закона о некоммерческих объединениях без данных об основном виде деятельности».

§ 13. В Закон о коммерческих кооперативах (RT I 2002, 3, 6; 2009, 51, 349) вносятся следующие изменения:

1) часть 3 статьи 72 изменяется и излагается в следующей редакции:

«(3) Правление представляет в течение шести месяцев после окончания хозяйственного года в Коммерческий регистр утвержденный отчет за хозяйственный год вместе с предложением о распределении прибыли, распределением дохода от продаж, заключением аудитора, если аудиторский контроль является обязательным, или мнением ревизора электронным путем в порядке, утвержденном постановлением министра юстиции на основании пункта 1 части 4 статьи 67 Коммерческого кодекса»;

2) статья 72 дополняется частью 31 в следующей редакции:

«(31) Распределение дохода от продаж должно содержать данные о доходе от продаж отчетного года по крупнейшим видам деятельности в количестве до десяти согласно эстонскому классификатору видов хозяйственной деятельности, установленному на основании части 6 статьи 4 настоящего кодекса. В случае отчета за хозяйственный год консолидированной группы распределение дохода от продаж представляется на основании соответствующих данных неконсолидированного отчета о прибыли консолидирующей единицы».

§ 14. Вступление закона в силу