02.02.2015 Понедельник

Исключение объединения из списка некоммерческих объединений, целевых фондов и религиозных объединений, имеющих льготы по подоходному налогу (с 01.01.2015)

Оцените материал
(0 голосов)
Налогово-таможенный департамент имеет право начать необходимые процедуры по исключению объединения из списка, если находящееся в списке некоммерческое объединение, целевой фонд или религиозное объединение не соответствует требованиям, установленным в § 11 Закона о подоходном налоге.

1. Деятельность объединения не отвечает требованиям, если (ч.2 § 11 Закона о подоходном налоге):

  • объединение не осуществляет деятельность в общественных интересах;
  • объединение не занимается благотворительностью;
  • объединение распределяет свое имущество или доходы, или денежно- оцениваемые льготы учредителям, членам, членам органов управления или контроля или лицам, сделавшим ему пожертвование в течение последних 12 месяцев, или членам органов управления или контроля таких лиц и связанным с указанными лицами лицам (за исключением объединений, осуществляющих деятельность в области социального обеспечения, религиозных объединений, а также в случаях, когда связанное лицо входит в поддерживаемую объединением целевую группу и не получает дополнительных благ или льгот по сравнению с другими лицами, входящими в целевую группу);
  • в случае прекращения объединения объединение не передает имущество лицу, включенному в список, или публично-правовому юридическому лицу;
  • административно-управленческие расходы объединения не соответствуют характеру его деятельности и уставным целям;
  • размер денежного вознаграждения, выплачиваемого работникам и членам органов управления или контроля объединения, превышает обычную оплату аналогичного труда в сфере предпринимательства.

или (имеют место обстоятельства, названные в чч. 4,7 или 71 § 11 Закона о подоходном налоге) если:

  • деятельность объединения не соответствует уставу;
  • объединение не использует доход от предпринимательской деятельности в основном для благотворительности в общественных интересах;
  • занимается рекламой товаров или услуг учредителя или лица, сделавшего пожертвование (за исключением случая, когда объединение оказывает на основании договора рекламные услуги по рыночной цене), или предоставлением льготы в профессиональной деятельности или в предпринимательстве лицу, входящему в целевую группу;
  • объединение не сообщило Налогово-таможенному департаменту об изменениях в уставе, в результате которых объединение больше не соответствует условиям внесения в список;
  • объединение не менее 3 раз подряд не представило отчеты или декларации в сроки или в порядке, предусмотренные правовыми актами, или не менее 3 раз подряд несвоевременно производило оплату налогов;
  • Налогово-таможенный департамент  установил в отношении объединения нарушение при выплате не облагаемых подоходным налогом стипендий  (чч. 5 или 7 § 19 Закона о подоходном налоге).

2. Процедуры по исключению объединения из списка

С 01.01.2015 изменились основания для исключения объединений из списка. Некоторые из этих оснований дают Налогово-таможенному департаменту право на взвешенное решение, другие нет.

Налогово-таможенный департамент обязан исключить из списка объединение, которое:

  • письменно представило ходатайство об исключении из списка;
  • не менее 3 раз подряд не представило отчеты или декларации в сроки или в порядке, предусмотренные правовыми актами, или не менее 3 раз подряд несвоевременно производило оплату налогов;
  • прекращает деятельность.

В то же время, если например, установлено нарушение условий выплаты не облагаемых налогом стипендий, то налоговому управляющему по каждому случаю отдельно дана возможность решать, следует ли на основании установленного нарушения исключать  лицо из списка или нет. Соответственно, имеет место взвешенное решение, которое дает возможность налоговому управляющему учитывать серьезность нарушения и прочие обстоятельства. Вопрос о нарушении условий налоговый управляющий устанавливает в ходе контрольного производства.

Налогово-таможенный департамент может:

  • исключить объединение из списка, выдав ему предупреждение об исключении вместе с возможностью устранить недостатки (у налогового управляющего право на взвешенное решение);
  • или исключить без предупреждения (у налогового управляющего нет права на взвешенное решение, нарушение достаточно существенное).

2.1 Исключение объединения из списка с предупреждением

Если объединение не отвечает требованиям, установленным в § 11 Закона о подоходном налоге, то Налогово-таможенный департамент делает письменное предупреждение об исключении объединения из списка. Предупреждение выносится объединению к 1 марта или к 1 сентября.

В предупреждении Налогово-таможенный департамент указывает причину исключения из списка, правовое основание, и дает срок для устранения недостатков до 1 апреля или до 1 октября.

Если по оценке Налогово-таможенного департамента объединение не занимается благотворительностью или не действует в общественных интересах, то о предупреждении извещается комиссия специалистов, состоящая из 9 представителей некоммерческого сектора (формируется приказом министра финансов). Если объединение не устранит недостатки к данному Налогово-таможенным департаментом сроку и комиссия даст рекомендации по исключению из списка, то объединение будет исключено из списка.

Об исключении из списка Налогово-таможенный департамент сообщает объединению письменно к 1 мая или к 1 ноября.