Page 6 - Rup

ЭК ОНОМИКА

Евросоюза, то изменения, совершаемые в дальнейшем, можно свободно
назвать тонкой настройкой.

Ведь нельзя сравнивать изменение какого-либо конкретного распоря-
жения с проводимым в ходе структурных реформ принятием и при-
менением законов, регулирующих сбалансированность бюджета,
отмену субсидий, поощрение сбережений и инвестиций, в том числе
устранение барьеров для иностранных инвестиций, либерализацию
финансового сектора, поддержку экспортоориентированной эконо-
мики, принципы конкуренции и так далее.

К сожалению, у нас сложилось так, что куда ни глянь, везде можно
увидеть нерешенные проблемы, а кое-где даже и их скопление в таком
объеме, который никак не хочется назвать тонкой настройкой.

Однако дело здесь не в самой тонкой настройке. Проблемы стали нака-
пливаться и требовать серьезных изменений, потому что необходимая
тонкая настройка слишком часто либо не проводилась вовремя, либо
вообще не проводилась.

Кажется, что непроведение тонкой настройки не могло быть вызвано
исключительно ошибками, сделанными при составлении конкретных
нормативных актов. Где-то была еще какая-то загвоздка, и найти ее
совсем нетрудно.

«Высеченные в камне» позиции

Прежде всего, согласно экономической идеологии, которая начала у нас
господствовать почти с самого начала, нам не требовалось никакой тон-
кой настройки. Но при этом мы не учли, что надеяться на налаживание
дел на рынке можно только в том случае, если экономическая деятель-
ность протекает на действительно конкурирующем рынке, а также то,
что экономика не есть вся жизнь.

Так, в наш комплект принципов, препятствующий неизбежно необхо-
димой тонкой настройке, входят такие «высеченные в камне» точки зре-
ния, как: с налогами не играют, налоговое бремя следует снизить, займы
давать нельзя, исключения делать нельзя, со всеми нужно обращаться
одинаково, временные меры никому не принесут пользы и прочие.

Сами по себе эти точки зрения не являются ни правильными, ни непра-
вильными. Необходимость, а также строгость или необоснованность
их соблюдения всегда зависят от контекста, в том числе от времени и
внешней среды. Они правильны как принцип, но не тогда, если они при-
меняются в каждой ситуации.

4 Журнал ru.RUP, июнь 2023 № 4 (227)