Page 11 - Rup

ЭК ОНОМИКА

Так как у нас чрезмерные государственные расходы весьма часто
рассматриваются как фактор, сдерживающий экономическое развитие,
и считается, что нашей серебряной пулей могло бы стать их сильное
сокращение, я приведу общие государственные расходы упомянутых
выше стран.
В Скандинавских странах соотношение общих государственных рас-
ходов и ВВП редко опускается ниже 50%; у нас, как правило, этот
показатель вместе с поддержкой из фондов ЕС составляет примерно
40-45% от ВВП, а в Лаосе обходятся примерно 18 процентами.

Если в большинстве стран мира низкие общие государственные расходы
означают низкий уровень образования, здравоохранения и социальной
защиты, то у нас, поскольку мы использовали денежные средства из
фондов поддержки для замены/сокращения наших собственных налого-
вых поступлений, более низкие общие государственные расходы/нало-
говое бремя означают, что за последние двадцать лет мы смогли сде-
лать в развитии нашей инфраструктуры далеко не так много, как было
бы возможно.

При этом самое странное, очевидно, то, что, хотя мы сами годами при-
знавали, что региональное развитие и неравенство являются у нас
серьезными проблемами, требующими решения, мы предпочли сниже-
ние ставки подоходного налога вместо решения этих проблем.

К сожалению, вопрос не только в гравийных дорогах в периферийных
регионах. Проблемы, требующие решения и денег, накопились и в здра-
воохранении, и в образовании, и в науке. К сожалению, таблица нашего
бюджета в Excel составляется по правилам нулевой суммы, поэтому
найти там деньги для решения усугубившихся со временем проблем
путем перемещения денег невозможно.

Сложная налоговая система
Одной из причин здесь является наше отношение к налогам. В ситуа-
ции, когда в стране действует простая налоговая система, основанная
на четырех основных налогах (социальный налог, налог с оборота, подо-
ходный налог и акцизы) и по принципу однообразная, без исключений,
возможны только налоговые изменения, одинаково затрагивающие все
субъекты. Делать их неприятно, так как в реальном мире социально-
экономическая среда постоянно меняется, и поскольку субъекты нало-
гообложения существенно отличаются друг от друга, то такие измене-
ния, вероятно, окажутся для какой-то группы несправедливыми и
не учитывающими возможности разных субъектов по уплате налогов.

На самом деле наше «поле игры» еще меньше, потому что при введении
акцизов у нас «связаны руки». Жизнь показала, что при чрезмерном

Журнал ru.RUP, июнь 2023 № 4 (227) 9