«Квартирные товарищества проявляют большой интерес к реновации своих домов. В рамках открытого в октябре 2024 года раунда приема заявок на реконструкционные субсидии уже 201 товарищество получило положительное решение на общую сумму 140 миллионов евро. Мы планируем новый раунд, поскольку товариществам необходимо ежегодно иметь стабильную государственную поддержку, которая дает им уверенность в принятии таких важных решений», — заявил министр инфраструктуры Владимир Свет. «Поддержка реновации способствует не только благополучию людей, но и развитию строительного рынка Эстонии, создавая тысячи новых рабочих мест».

Министерство климата разработало условия следующего раунда заявок, благодаря которому улучшится состояние жилья примерно 10 тысяч человек. «Законопроект проходит последние доработки и вскоре будет направлен на согласование, но основные принципы уже определены. Мы стараемся сохранить условия подачи заявок максимально похожими на предыдущий раунд, однако в этот раз будет одно важное изменение – с учетом отзывов квартирных товариществ мы отказываемся от принципа "кто быстрее подал, тот и получил". Теперь заявки будут оцениваться не по скорости, а по рейтингу», — пояснил министр Свет.

Таким образом, у квартирных товариществ в новом раунде будет 30 дней на подачу заявки в Целевое учреждение развития предпринимательства и инноваций (EIS). После этого здания будут ранжированы на основе их годового энергопотребления на квадратный метр. Условия подачи заявки останутся максимально похожими на предыдущий раунд, и, как ожидается, товариществам не придется вносить изменения в содержание своих заявок.

Заявители будут разделены на группы: дома с менее чем 18 квартирами, дома с 18-99 квартирами, дома со 100 и более квартирами, а также проекты поэтапной и квартальной реновации. Будут также пересмотрены ставки поддержки для различных регионов и типов зданий.

«Некоторые квартирные товарищества до сих пор не подали заявки, так как не могут сразу реализовать столь масштабный проект. Для них подойдет более гибкая, поэтапная реновация, когда сначала можно модернизировать, например, систему вентиляции и отопления, а затем перейти к обновлению фасада и крыши», — добавил министр Свет.

Открытый в октябре 2024 года в EIS раунд подачи заявок все еще продолжается. Интерес к нему высокий – поступило 443 заявки на общую сумму около 270 миллионов евро. На данный момент EIS принял решения о поддержке на сумму более 140 миллионов евро. Это означает, что в этом и следующем году улучшатся условия проживания почти в 6500 квартирах.

Поддержку можно еще получить для крупных многоквартирных домов, а также для домов на острове Хийумаа, в уездах Пылвамаа, Сааремаа, Валгамаа и Ида-Вирумаа. Региональные бюджеты останутся открытыми до тех пор, пока есть доступные средства, но не позднее октября 2025 года.

Дополнительную информацию о поддержке можно найти на сайте EIS.

«Последние годы доказали, что желание жителей Эстонии привести свои дома в порядок велико и продолжает расти. Отрадно видеть, что особое внимание к Ида-Вирумаа повысило активность реновации домов в этом регионе. Надеюсь, что и на островах этот процесс наберет обороты, чтобы еще больше людей могли жить в современных и энергоэффективных домах», — сказал министр инфраструктуры Владимир Свет. «Эта поддержка способствует не только благосостоянию людей, но и развитию строительного рынка Эстонии, создавая тысячи новых рабочих мест – с учетом доли собственников общий объем инвестиций достигает 435 миллионов евро».

За два года проведено два общенациональных и три целевых конкурса для Ида-Вирумаа. За этот период EIS принял решения о финансировании реконструкции 365 домов. В общенациональном конкурсе 2023 года было одобрено около 160 заявок на сумму 80 миллионов евро. Из этого конкурса уже завершены или близки к завершению около 50 обновленных многоквартирных домов.

«Открытый в октябре прошлого года конкурс на сумму 175 миллионов евро стал крупнейшим в истории, и решения по финансированию продолжают приниматься», — объяснил руководитель программы поддержки квартирных товариществ EIS Танель Вайн. На данный момент одобрено финансирование реновации 175 многоквартирных домов, включая:

• большинство из региональных бюджетов,
• 17 домов из бюджета исторических и архитектурно ценных зданий,
• 4 крупных дома (более 100 квартир),
• 25 домов в рамках программы «Соседство».

Бюджет двух конкурсов 2024 года для Ида-Вирумаа в размере 25 миллионов евро почти исчерпан, профинансирована реновация 32 домов.

Количество профинансированных квартирных товариществ по уездам (2023–2024, данные на 20.02.2025):

• Харьюмаа – 49
• Тартумаа – 46
• Вильяндимаа – 36
• Ида-Вирумаа – 32
• Ляэне-Вирумаа – 29
• Пярнумаа – 26
• Вырумаа – 24
• Рапламаа – 23
• Пылвамаа – 22
• Валгамаа – 20
• Ярвамаа – 17
• Ляэнемаа – 17
• Йыгевамаа – 12
• Хийумаа – 6
• Сааремаа – 6

Несмотря на быстрое распределение средств по большинству региональных бюджетов в прошлом году, еще остается возможность подачи заявок на финансирование в Хийумаа, Пылвамаа, Сааремаа и Валгамаа, а также на реновацию крупных многоквартирных домов. Кроме того, в начале 2025 года был открыт новый конкурс объемом 10 миллионов евро, в рамках которого могут подавать заявки квартирные товарищества Ида-Вирумаа. Эти бюджеты останутся открытыми до исчерпания средств или до конца октября 2025 года. Министерство климата и EIS уже готовят следующий конкурс поддержки.

«Из различных фондов ЕС у нас есть более полумиллиарда евро на реновацию зданий на период с 2023 по 2027 год. Надеюсь, что эта стабильность будет обеспечена и в долгосрочной перспективе», — добавил министр Владимир Свет.

Дополнительные возможности поддержки

Помимо грантов, EIS помогает квартирным товариществам проводить реновацию домов с помощью государственного кредита. Он позволяет улучшать условия проживания и экономить энергию для тех квартирных товариществ, чьи проекты либо не финансируются банками, либо финансируются на крайне невыгодных условиях.

«Наиболее энергоэффективного результата можно достичь через комплексную реконструкцию, именно на это направлена государственная поддержка. Однако кредит дает возможность выполнить и самые неотложные работы», — пояснил Танель Вайн.

Государственный кредит доступен с 2020 года, и за это время им воспользовались около 80 квартирных товариществ в различных уездах на сумму 14 миллионов евро. В 2024 году объем выданных кредитов составил около 2 миллионов евро. Четыре объединения комбинируют его с грантом для полной реконструкции, два используют его для замены кровли.

«Цены на энергоносители, скорее всего, продолжат расти, а кредит позволяет сделать многое – от спасения дома до улучшения качества жизни», — призвал Вайн квартирные товарищества изучить возможности кредита от EIS.

EIS также предоставляет поручительства для тех квартирных товариществ, которые банки считают более рискованными заемщиками. В прошлом году было заключено 36 договоров поручительства на сумму около 4 миллионов евро, что обеспечило кредиты на сумму около 12 миллионов евро и улучшенные условия проживания для жителей 36 многоквартирных домов.

С февраля 2025 года EIS снизил ставки по поручительствам более чем на 30%.

Кроме того, в 2024 году EIS выплатила около 2 миллионов евро в виде жилищных пособий для более чем 500 многодетных семей. Владельцам частных домов было выделено около 17 миллионов евро на повышение энергоэффективности и около 6 миллионов евро на модернизацию систем отопления.

Рассматриваются две схемы - одна в Северной Эстонии, другая в Южной Эстонии. В обоих случаях ключевую роль играют технические консультанты, аккредитованные EISA, которые, по предположению, помогли своим близким компаниям выиграть контракты на реновацию.

По данным передачи ETV "Pealtnägija", в Южной Эстонии также предъявлены обвинения опытному техническому консультанту Риво Сооле, нескольким специалистам по контролю за владением и крупнейшей строительной компании в отрасли, Balti Vara Ehitus. Как утверждает "Pealtnägija", Balti Vara выиграла 12 из 37 проектов, получивших финансирование от Евросоюза и связанных с Сооле в последние восемь лет.

Сооле также подозревается в заключении соглашения, наносящего вред конкуренции, и получении взятки в частном секторе, а также техническому консультанту, действующему в Северной Эстонии, подозревается в заключении соглашения, мошенничестве и подделке документов. EISA, хотя и управляет и консультирует технических консультантов, заключает с ними индивидуальные трудовые контракты для каждого многоквартирного дома, и ни один сотрудник EISA не был подозреваемым в уголовном деле.

Гипотеза заключается в том, что технические консультанты привлекали те же компании и лиц в работу, а строительная фирма манипулировала ценами так, что стоимость строительных работ для многоквартирного дома значительно превышала рыночные цены на десятки тысяч евро.

Технический консультант - это связующее звено между многоквартирным домом, желающим получить финансирование от EISA, и самой EISA. Для получения финансирования от EISA необходимо выполнить большой объем бюрократической предварительной работы, с которой обычный председатель многоквартирного дома не может справиться. Технический консультант помогает с этим и затем выбирает подходящие компании для выполнения работ.

"Поэтому подавляющее большинство многоквартирных домов обращается за получением услуг технического консультанта, аккредитованного Kredex. Kredex утверждает, что технические консультанты, находящиеся в их списке, прошли обучение ими и если вы покупаете у них услугу, вы можете быть уверены, что все документы будут правильно оформлены в нужное время", - описал процесс глава Эстонской ассоциации собственников Andry Krass Postimees.

Таким образом, технический консультант является ключевой фигурой в управлении процессами.

"Так, как говорит технический консультант, так и действует общество в целом", - подытожил Красс.

Очевидно, что это сопряжено с рисками. Например, один эксперт в этой области привел пример из одного района, где наблюдатели долгое время удивлялись тому, что один и тот же технический консультант постоянно назначает одной и той же компании контракты на реновацию. Также известны случаи, когда технический консультант формально является в должности, но на практике управляет делами многоквартирного дома его председатель, который случайно имеет лицензию технического консультанта, но из-за конфликта интересов не может быть техническим консультантом своего многоквартирного дома. Таким образом, он действует как "марионетка".

Обычно в таких случаях жалобы подают собственники многоквартирных домов. "Они всегда видят, когда честно обсуждают и когда используют грубую силу. Тогда у людей возникает вопрос, почему они так поступают", - иллюстрировал он.

Красс отметил, что недавно наблюдается резкий дефицит технических консультантов. "Никто больше не хочет предоставлять эту услугу. Многоквартирные дома оказались в сложной ситуации. Например, один из самых активных технических консультантов больше не хочет предоставлять эту услугу. Те, к которым обращаются за предложениями, просят астрономические суммы за услуги.

Глава бюро по борьбе с коррупцией в криминальной полиции Aivar Sepp сказал, что у технических консультантов есть обязанность действовать в интересах многоквартирного дома, но собранные ими доказательства, к сожалению, дают основания подозревать, что эти консультанты, один из которых работал в Южной Эстонии, а другой в Северной Эстонии, руководствовались личной выгодой.

"К сожалению, коррупция оплачивается клиентами, в данном случае жителями многоквартирных домов. В ходе уголовного расследования мы определим, насколько высокими стали расходы на реновацию для этих многоквартирных домов", - сказал Сепп.

Прокурор Южной областной прокуратуры Герд Раудсепп сказал, что при предоставлении финансирования необходимо обеспечить равные возможности для всех предпринимателей. "В данном случае мы подозреваем, что поведение двух консультантов было в противоречии с правилами честной конкуренции, и поэтому контракты были заключены с определенными предпринимателями. Такие финансирования стимулируют предпринимательскую деятельность, так как позволяют создавать рабочие места и обеспечивают владельцам жилья более низкие дополнительные расходы и удобное жилье, поэтому в случае подозрения в злоупотреблении финансированием нам нужно тщательно проверить обстоятельства", - сказал Раудсепп.

Подозрение относится к 2023 году, и полиция связалась с затронутыми многоквартирными домами. EISA ответила только, что данные из предварительного расследования могут быть опубликованы только с разрешения прокуратуры и в рамках, установленных ей. На уточняющий вопрос о том, как это скандал повлияет на реновационное финансирование многоквартирных домов в целом, агентство не ответило.

"С точки зрения разных регионов, наихудшее положение у квартирных домов Ида-Вирумаа, после восстановления независимости там было реновировано всего несколько зданий и построено несколько новых квартирных домов", - передает слова Тоом, фракция которой цитирует слова Тоом. "Я довольно хорошо осведомлена о ситуации в этом регионе и знаю, что многие изношенные здания практически пусты, и большинство оставшихся жителей - пожилые люди. Во-первых, жителям Ида-Вирумаа крайне сложно найти свой вклад в реновацию, так как безработица там самая высокая, а доходы населения одни из самых низких. Во-вторых, они нуждаются в государственной поддержке для оформления документов, таких как подача заявок и взятие банковского кредита. К сожалению, этим вопросам не уделялось должного внимания."

Амбициозная программа направлена на реновацию 14 000 квартирных домов в Эстонии, но пока удалось обновить всего около 3000 зданий. Если продолжать в нынешнем темпе, то есть реновировать 200 домов в год, потребуется 70 лет.

"Я согласна, что мы должны существенно увеличить темп реновации квартирных и коммерческих зданий, но для успешного осуществления проекта нам нужно обеспечить более эффективную государственную поддержку заинтересованным лицам. Этот проект показывает, что интерес к обновлению зданий велик, достаточно увидеть, что годовые конкурсы поддержки всегда полностью заявляются", - говорит Тоом. "Но что происходит с домами в сельских районах, которые находятся в плохом состоянии, и квартиры там стоят очень дешево? Банки не дают кредиты таким квартирным кооперативам, и, следовательно, для решения таких проблем необходимо разработать специальные решения."

На дискуссии отмечается, что в период с 1961 по 1990 годы было построено около 70% жилых помещений в квартирных домах, и около 50% населения Эстонии проживает в квартирах, нуждающихся в реновации. Квартирные дома, построенные во времена советской эпохи, обычно требуют не только замены окон, но и полной реновации, что дает наибольшую экономию энергии.

"В условиях двухлетнего падения экономики Эстонии и увеличения безработицы у людей нет уверенности в возможности взять долгосрочный кредит, и, следовательно, соглашение в квартирных кооперативах является чрезвычайно сложным", - сказала Тоом.

Отчечает присяжный аудитор Майре Отсус-Карпентер:

Если собственником квартир является квартирное товарищество, то эти квартиры должны быть приняты на баланс квартирного товарищества. Поскольку квартиры планируется продать, то их следует отразить в качестве инвестиционной недвижимости. Первоначально они все-таки должны быть признаны по стоимости приобретения, то есть в сумме расходов, понесенных на приобретение квартир, даже если это только оплата услуг нотариуса. Если планируется реновация квартир перед продажей, то их надо рассматривать как незавершенные проекты, и все затраты, понесенные на реновацию, следует включить в стоимость приобретенияквартир. Когда квартиры будут готовы, их необходимо перевести на счет учета инвестиционной недвижимости. В дальнейшем вы должны решить, отразить квартиры (инвестиционную недвижимость) по справедливой стоимости или по стоимости приобретения и амортизировать. Оба варианта разрешены. Когда квартиры будут проданы, то они снимаются с баланса, и разница между их ценой продажи и балансовой стоимостью отражается как доход или расход в отчете о доходах и расходах.

Для того, чтобы убедиться, что продажа квартир не сопряжена с налоговыми рисками, рекомендую перед продажей проконсультироваться с Налогово-таможенным департаментом.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона о бухгалтерском учете, если из закона или изданного на его основании нормативного акта не следует иное, то первичный документ должен содержать по меньшей мере следующие сведения о хозяйственной сделке:

• время проведения,
• описание экономического смысла,
• цифровые показатели, например количество, цена и сумма.

Отвечает присяжный аудитор Майре Отсус-Карпентер:

Если собственником квартир является квартирное товарищество, то эти квартиры должны быть приняты на баланс квартирного товарищества. Поскольку квартиры планируется продать, то их следует отразить в качестве инвестиционной недвижимости. Первоначально они все-таки должны быть признаны по стоимости приобретения, то есть в сумме расходов, понесенных на приобретение квартир, даже если это только оплата услуг нотариуса. Если планируется реновация квартир перед продажей, то их надо рассматривать как незавершенные проекты, и все затраты, понесенные на реновацию, следует включить в стоимость приобретения квартир. Когда квартиры будут готовы, их необходимо перевести на счет учета инвестиционной недвижимости. В дальнейшем вы должны решить, отразить квартиры (инвестиционную недвижимость) по справедливой стоимости или по стоимости приобретения и амортизировать. Оба варианта разрешены. Когда квартиры будут проданы, то они снимаются с баланса, и разница между их ценой продажи и балансовой стоимостью отражается как доход или расход в отчете о доходах и расходах.

Для того, чтобы убедиться, что продажа квартир не сопряжена с налоговыми рисками, рекомендую перед продажей проконсультироваться с Налогово-таможенным департаментом.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона о бухгалтерском учете, если из закона или изданного на его основании нормативного акта не следует иное, то первичный документ должен содержать по меньшей мере следующие сведения о хозяйственной сделке:

• время проведения,
• описание экономического смысла,
• цифровые показатели, например количество, цена и сумма.

Строительные работы завершатся в ноябре 2022 года, о чем концерн Nordecon сообщил бирже. 

В концерн Nordecon входит несколько дочерних предприятий. Наряду с материнской компанией Nordecon AS на строительном рынке в качестве генеральных подрядчиков работают также Nordecon Betoon OÜ (под брендом NOBE) и Embach Ehitus AS.

Сейчас можно ходатайствовать о пособии на реновацию при помощи технологий нового типа, когда стены панельного дома монтируются из готовых заводских деталей. В качестве пилотного проекта таким образом уже реконструировали общежитие Таллиннского технического университета в Мустамяэ постройки 1986 года.

"Ставка пособия составляет до 50%, или до одного миллиона евро. Тур будет открыт до мая. Затем Kredex предложит квартирным товариществам фирму, которая осуществит работу. Основная задача квартирного товарищества - оповестить жильцов и выбрать решение для своего дома", -  сообщила руководитель подразделения жилья и энергоэффективности Kredex Трийн Рейнсалу.

Цель проекта - привести в порядок почти два десятка многоквартирных домов, построенных по типовому проекту (типовые проекты домов в таллиннских районах Мустамяэ, Ыйсмяэ, Ласнамяэ и тартуском Аннелинна или "хрущевки"). Дом должен быть построен не позже 1993 года, а его высота не должна превышать пять этажей.

Как предложили авторы проекта, типовые дома разумно реконструировать похожим образом, поэтому элементы крыши и наружных стен, включающие утепление, окна и систему вентиляции изготавливают на заводе под конкретный дом. Таким образом, строительные работы будут заключаться лишь в отделке и установке элементов. При необходимости могут быть проведены и внутренние работы.

Финансовая поддержка поэлементной реконструкции многоквартирного дома, предоставляемая Kredex, покрывает 50%, но не более одного миллиона евро от общей стоимости проекта, независимо от того, в каком регионе Эстонии находится дом.

В рамках данного проекта поддержка может быть оказана в реконструкции многоквартирных домов, построенных по типовым проектам 1-317, 1-464, 111-121 и 111-133 по всей Эстонии.

Цель строительных работ — сосредоточить активное лечение, медицинскую технику и врачей-специалистов в одном центре, а также сократить расходы по использованию, администрации и обслуживанию недвижимости больницы и гарантировать единое кризисное управление, сообщил PERH в объявлении о тендере.

Предложения принимаются в среде тендеров до 3 августа, работы по реновации продлятся предположительно два года.

PERH является крупнейшим в Эстонии лечебным заведением активного типа, состоящим из семи клиник, в которых работают в общей сложности более 3800 человек.

Самая масштабная из частей проекта — реновация "хрущевок" на улице Тийги — начнется не позднее октября этого года.

«Мера по реновации, то есть дотация для квартирных товариществ, потребует, пожалуй, больше всего времени. Она откроется не позднее октября этого года», - сказал BNS руководитель проекта Smartencity и член правления SA Tartu Teaduspark Раймонд Тамм. В рамках меры пройдет реновация около 23 из 42 жилых домов в районе улицы Тийги, работы по реновации завершатся к январю 2019 года.

В домах, которые пройдут реновацию,насчитывается в общей сложности около 900 квартир и около 39 000 квадратных метров отапливаемых площадей. В рамках проекта Smartencity среднее энергопотребление должно сократиться с 270 киловатт-часов за квадратный метр в год до 90 киловатт-часов в год — это значит, что здания должны получить класс А энергоэффективности. На зданиях будут установлены солнечные панели, а также будут использованы системы "умного дома", то есть ИТ-решения для регулирования и мониторинга.

«Проект по реновации — это еще не все, параллельно с ним пройдет много других действий», - отметил Тамм. Одна из главных сфер — транспорт. К июлю следующего года город планирует построить в центре Тарту пять публичных станций быстрой зарядки для электромобилей. К январю 2019 года город построит в центре четыре пункта проката электромобилей и электровелосипедов, в каждом будет по два электромобиля и по четыре велосипеда.

Проект Smartencity также поддержит покупку 15 электромобилей частными и юридическими лицами. «Мы проведем два раунда, первый в 2017 году, а второй - в 2018 году», - сказал Тамм.

Кроме того, город поддержит покупку 14 электротакси. Это также пройдет в два раунда — с конца 2016 до первой половины 2017 года и со второй половины 2017 года до первой половины 2018 года. В рамках транспортного проекта город планирует также вовлечь горожан в планирование в области общественного транспорта и поддержать повторное использование аккумуляторов электромобилей.

Один из самых крупных проектов Smartencity в области инфраструктуры связан со снижением на 60% энергопотребления уличного освещения. Город заменит 312 ламп и установит для анализа движения и записи инцидентов 30 обычных датчиков и шесть датчиков с камерами. Город также установит 10 светоотражающих датчиков, 10 шумовых и пять экологических. По словам Тамма, срок этого проекта истекает в сентябре 2017 года.

Помимо прочего, проект включает перевод остаточного тепла из сети дистанционного охлаждения в теплофикационную сеть, например, для подогрева воды. «Решение осуществит Fortum Tartu AS, это будет готово к июню 2016 года», - сказал Тамм. Чтобы частично покрыть потребность системы охлаждения в энергии, город воспользуется солнечными панелями. Ранее BNS сообщали в Fortum, что общая стоимость станции и сети охлаждения составит около 5,7 млн евро.

Всего город Тарту выделит на проект Smartencity 8,2 млн евро, проект финансируется в рамках научно-инновационной программы Европейского союза "Horisont 2020". Пилотная территория проекта занимает 0,39 квадратных километра между улицами Тийги и Айда. Проект стартовал в феврале этого года, он продлится более пяти лет, первые два или три года будут посвящены основной проектной деятельности, а последние годы займут оценка и распространение результатов.

Эстонские партнеры города Тарту по проекту — Тартуское региональное энергетическое агентство, Институт балтийских исследований, кластер Smart City Lab, Тартуский университет, Telia Eesti AS, AS Fortum Tartu, Cityntel OÜ и пользующаяся брендом Elektritakso фирма Takso OÜ. Европейские города-партнеры — Витория-Гастейс (Испания) и Сённерборг (Дания).