По словам председателя рабочей группы Марио Кадастика, встреча предоставила полезную информацию о том, как организовать внедрение ядерной энергетики и решить связанные с этим проблемы.

«Мы обсудили, как NEA (Агентство по ядерной энергии) может поддержать наши амбиции по внедрению ядерной энергетики. Одной из идей, предложенных доктором Магвудом, была рекомендация синхронизировать наши действия с государствами региона, которые также внедряют аналогичные технологии. Такой общий интерес способствует эффективному и выгодному приходу ядерной энергетики в регион», — сказал Кадастик.

Ядерная энергия зарекомендовала себя как долгосрочное и устойчивое решение во многих странах мира. Она имеет потенциал обеспечить энергоснабжение Эстонии для будущих поколений. В то же время внедрение ядерной энергетики сопряжено с рядом вызовов, которые Эстония должна учитывать.

12 июня прошлого года Рийгикогу принял принципиальное решение рассмотреть возможность производства ядерной энергии в Эстонии в будущем. Решение основано, прежде всего, на анализе, проведённом рабочей группой по ядерной энергетике, которая пришла к выводу, что внедрение ядерной энергетики в Эстонии возможно, но это пока не даёт права на строительство атомной электростанции в стране.

Решение парламента предусматривает разработку законопроекта о ядерной энергии и ядерной безопасности, а также при необходимости внесение изменений и дополнений в действующее законодательство, создание регулирующего органа, обеспечивающего безопасное использование ядерной энергии, и развитие отраслевых компетенций.

Согласно решению, в плане развития энергетики до 2035 года должны быть рассмотрены последствия внедрения ядерной энергетики, чтобы обеспечить надёжность энергоснабжения в переходный период к климатически нейтральному производству энергии.

При создании правовой базы необходимо обеспечить тщательную оценку рисков, связанных с национальной безопасностью, финансированием и формой собственности.

Эстония и Латвия остаются лидерами по налогообложению корпоративных прибылей, заняв первые два места, а Литва расположилась на третьей строчке в этой категории.

В отчёте The Tax Foundation отмечается, что одним из сильных аспектов налоговой системы Литвы является выгодное налогообложение коммерческих инвестиций в машины, оборудование, здания и нематериальные активы по сравнению с общим уровнем в Европе.

Ставка налога на прибыль в Литве составляет 15%, что значительно ниже среднего показателя по странам ОЭСР, который равен 23,9%.

"Литва улучшила своё положение в индексе не благодаря изменениям в собственной налоговой политике, а из-за ухудшения позиций других стран," – рассказал порталу Verslo Zinios Александр Менгден, автор международного индекса налоговой конкурентоспособности 2024 года.

Литва также занимает 10-е место по подоходному налогу с населения, 27-е по налогу на потребление, 7-е по налогу на недвижимость и 16-е по межгосударственному налогообложению.

Что касается налогообложения прироста капитала и дивидендов в Литве, ставки остались на прежнем уровне – 20% и 15% соответственно, тогда как средние показатели по странам ОЭСР увеличились до 19,7% и 24,7%.

Организация The Tax Foundation ежегодно оценивает налоговые системы ведущих стран мира, входящих в ОЭСР.

На международном круглом столе Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), который проходит в Таллинне, во вторник  был представлен рапорт по теме развития экономики замкнутого цикла в Таллинне, в котором проанализирована деятельность города в процессе перехода на экономику замкнутого цикла и представлены вызовы, которые стоят перед городом на данный момент.

Данный анализ – это результат 20-месячного сотрудничества города Таллинна, ОЭСР, и ряда организаций публичного, частного и третьего сектора. В подробном анализе, подобного которому ранее в Таллинне не проводилось, затронуто множество сфер городской деятельности: обращение с отходами, государственные поставки, строительство, цифровые услуги, тематика „умного“ города, устойчивое развитие, климатическая нейтральность, туризм и общественное питание.

«Расточительный подход к экономике под лозунгом „Бери, используй и выкидывай“ ведет в никуда, поскольку он слишком негативно влияет на окружающую среду. Поэтому движение в направлении экономики замкнутого цикла – это важная цель для Таллинна. Мы благодарим ОЭСР за основательную работу, результаты которой помогут нам поставить новые цели, чтобы претворить в жизнь переход на экономику замкнутого цикла. Я рад констатировать, что кое-что в Таллинне уже сделано, но у нас впереди более системная и амбициозная работа», - сказал вице-мэр Таллинна Йоозеп Вимм.

Рапорт ОЭСР отмечает успешные шаги города Таллинна по повышению экологичности системы обращения с отходами: Таллинн достиг высокого уровня в области раздельного сбора; станции по приему отходов превращаются в центры экономики замкнутого цикла; появляются мастерские по ремонту вещей, что способствует сокращению потребления и распространению повторного использования вещей. Помимо этого, Таллинн выпустил руководство по разработке бизнес-моделей экономики замкнутого цикла и организации мероприятий, руководствуясь принципами заботы об окружающей среде.

В то же время в отчете указывается, что переход к экономике замкнутого цикла по-прежнему требует заполнения ряда пробелов. Например, в городе отсутствует четкое разделение ролей и обязанностей, связанных с переходом к экономике замкнутого цикла. Обязанности городского отдела экономики замкнутого цикла в основном связаны с обращением с отходами, но его расширение имеет большой потенциал для включения других областей, связанных с этой сферой. В настоящее время также не хватает человеческих ресурсов, знаний, осведомленности, технических навыков, навыков сотрудничества.

Одной из критически важных областей является сфера экологичных тендеров, и хоть их планируется все больше и больше, но несколько принципов экономики замкнутого цикла в настоящее время исключены из них, потому что цена всё ещё является основным критерием. Кроме того, пока что неясно, что город определяет как «экологичный» и «безотходный». Также отсутствует единая нормативно-правовая база, поддерживающая переход к экономике замкнутого цикла между государством и органами местного самоуправления.

В отчете ОЭСР даются конкретные рекомендации о том, что Таллинн мог бы предпринять. Рекомендации, на ближайшую перспективу: расширить отдел экономики замкнутого цикла, распределить в нем конкретные роли и обязанности, разработать стратегию экономики замкнутого цикла и проводить для сотрудников обучение по экономике замкнутого цикла и информационные дни с приглашёнными экспертами.

Также необходимо усилить сотрудничество с государственными учереждениями, чтобы объединить стратегии государства и местных самоуправлений и повысить эффективность финансовых и человеческих ресурсов.

Итоги рапорта основаны, прежде всего, на проведённых в Таллинне и онлайн итервью, в ходе которых эксперты ОЭСР опросили около 60-ти спецалистов различных городских структур. С полным рапортом можно ознакомиться ЗДЕСЬ.

В работе круглого стола ОЭСР, который проходит в Таллинне, участвует более 100 человек из 24 государств, за онлайн трансляцией следит более 200 человек из 63 государств.

«Эстония положительно выделяет в исследовании по ряду показателей, - пояснила заместитель директора бюро стратегии госканцелярии Эйли Лепик. - Эстония — одна из немногих стран, где большинство респондентов считает, что публичные услуги исправят, если люди будут ими недовольны».

Как показало исследование, в Эстонии, а также Корее, Нидерландах и Канаде чаще среднего верят, что государство готово использовать инновационные идеи для улучшения публичных услуг.

«Это свидетельство новаторского и сфокусированного на человеке подхода к формированию политики, который также является одной из целей долгосрочной государственной стратегии развития "Eesti 2035"», - пояснила Лепик.

Кроме того, как показало исследование, большинство респондентов уверено, что Эстония готова к будущим пандемиям, что с персональными данными людей обращаются безопасным образом и что экономическая среда стабильная. В эти утверждения верит более половины респондентов также в Люксембурге, Дании, Ирландии, Корее, Новой Зеландии, Норвегии, Нидерландах, Исландии, Канаде и Соединенном Королевстве.

По сравнению с другими странами в Эстонии также низкий разрыв доверия, связанный с уровнем образования. Если в среднем уровень доверия к государству составляет среди людей с высшим образованием 48 процентов, а среди людей с более низким уровнем образования 39,9 процента, то в Эстонии разница составляет всего несколько процентных пунктов.

Как и в Эстонии, низкий разрыв между людьми с разным уровнем образования зафиксирован в Колумбии, Дании, Португалии, Мексике, Нидерландах и Соединенном Королевстве. Кроме того, в Эстонии очень низкий разрыв между пожилыми и молодыми людьми, как и в Латвии, Швеции, Люксембурге и Финляндии.

В то же время, в Эстонии сильнее среднего разрыв в доверии среди людей, испытывающих серьезную экономическую неуверенность, и респондентами, которые мало беспокоятся из-за своих доходов.

Если в среднем государствам доверяют 34,6 процента испытывающих экономическую неуверенность людей и 51,2 процента людей, которые мало беспокоятся из-за своих доходов, то в Эстонии разрыв составляет около 20 процентных пунктов.

В исследовании участвовали 22 страны, в среднем в каждой из них по 2000 респондентов. ОЭСР впервые провела исследование в такой форме, а страны участвовали в ней добровольно, но ОЭСР планирует превратить исследование в один из важнейших международных сравнительных показателей в этой сфере.

Большинство опросов проводилось в ноябре и декабре 2021 года, то есть в период, когда люди уже успели устать от кризиса, связанного с COVID-19. В Эстонии партнером ОЭСР по проведению опроса была госканцелярия.

В 2021 году экономика Эстонии достигла допандемийного уровня, но в дальнейшем эта тенденция прекратится из-за войны, которую Россия начала в Украине. В этом году экономический рост будет ограничивать высокая инфляция и по оценке ОЭСР, рост составит порядка 1,3 процента, а в следующем году он поднимется до 1,8 процента, сообщило Министерство финансов.

Экономический рост поощряет использование европейских средств и средств Европейской программы экономического восстановления, но ему угрожает высокая инфляция, связанная с ценами на продукты питания и энергоносители. В то же время, в условиях низких процентных ставок сложно остановить высокую инфляцию — это следует учитывать при планировании бюджетных затрат, в том числе затрат на поддержку беженцев и самых уязвимых групп, повышение обороноспособности и инвестиции в энергетическую инфраструктуру.

По оценке ОЭСР, в Эстонии растет нехватка рабочей силы, что в свою очередь усиливает давление на зарплаты, инфляцию и конкурентоспособность. В результате сопутствовавших пандемии строгих требований по пересечению границы и административных препятствий возникла нехватка иностранной рабочей силы, которая позволила бы смягчить нехватку рабочей силы. Тем важнее продиктованные потребностями рынка труда программы переобучения и дополнительного обучения, которые помогли бы бороться с нехваткой рабочей силы и поощряли бы экономику. Для того, чтобы целенаправленнее использовать социальные пособия и сокращать бедность, ОЭСР рекомендует понизить социальное страхование для низкооплачиваемых людей и молодежи.

В своем рапорте ОЭСР отмечает успехи, достигнутые Эстонией в сокращении гендерного разрыва зарплат, но подчеркивает, что следует продолжать работу.

По оценке ОЭСР, в подготовке к вызовам, связанным преимущественно с изменениями климата и старением населения, стоит рассмотреть вариант изменений налогообложения, например, пересмотреть порядок налогообложения дивидендов, которое в Эстонии является одним из самых низких среди стран ОЭСР. ОЭСР также рекомендует рассмотреть вариант налогообложения не только земли, но и прочей недвижимости.

Экономика Эстонии является одной из самых углеродноинтенсивных в ОЭСР, поскольку надежность снабжения электроэнергией основана преимущественно на горючем сланце, хотя доля возобновляемой энергии также возросла. Организация предупреждает о негативных социальных и экономических последствиях для Ида-Вирумаа, которые могут быть вызваны сокращением сланцевой промышленности. Для достижения целей в области климата и перехода на углероднонейтральную экономику ОЭСР советует задействовать больше инвестиций из частного сектора.

Большая часть данных, на которых основаны рекомендации, собрана до начала российской агрессии против Украины, поэтому, по сообщению Министерства финансов, может возникнуть потребность в переоценке части рекомендаций.

Роль Сиккута в качестве председателя будет заключаться в том, чтобы в последующие годы направлять работу ОЭСР, связанную с темами электронного управления, и представлять общую позицию стран-членов, сообщило Министерство экономики и коммуникаций.

"Направлять работу ОЭСР по цифровым вопросам - это большая честь и ответственность для Эстонии. Как председатель я хочу в качестве ключевой темы поднять более эффективную организацию руководством развития электронного управления и сравнение мировых практик, чтобы мы смогли успешнее сотрудничать на уровне стран-членов, каждая из которых сможет поучиться на опыте других стран - как ускорить темп развития государственных электронных услуг и в то же время унифицировать его по всей стране", - сказал Сиккут.

"На годовой встрече, прошедшей на этой неделе в Сеуле, мы обменялись с коллегами опытом лучшего применения технологий, возникающих при развитии электронного управления. Кроме того, обсуждалось, как развивать управление государством в направлении все большей опоры на данные и как модернизировать тендеры по ИКТ-решениям", - добавил он.

Работой ОЭСР в сфере электронного управления руководят посредством рабочей группы электронных лидеров, участниками которой являются отвечающие за электронное управление в странах ОЭСР чиновники и исполнительная команда ОЭСР. На годовой встрече рабочей группы рассматриваются ключевые вопросы развития электронного управления и происходит обмен лучшими практиками, анализируются составленные ОЭСР исследования и скопившиеся за год результаты рабочих подгрупп при участии стран.

В ОЭСР состоят 35 стран. Эстонию пригласили к участию в 2010 году, Латвию два года назад, а Литва стала членом ОЭСР летом этого года.

Первое место Эстония занимает по налогам для предприятий, налогам на имущество и личным налогам. Самую низкую оценку Эстония получила по потребительским налогам - 9-е место.

Следующие места в рейтинге занимают Люксембург, Нидерланды, Швейцария, Швеция, Австралия, Чехия и Австрия.

В Латвии вторая самая конкурентоспособная налоговая система среди стран-членов ОЭСР.

Латвия в рейтинге налоговой конкурентоспособности отстает только от Эстонии, которая занимает первое место среди 35 стран ОЭСР.

В отдельных категориях Латвия заняла также второе место после Эстонии по конкурентоспособности налогов на предпринимательскую деятельность, 27-е место - по конкурентоспособности потребительских налогов, 6-е место - по конкурентоспособности налогов на имущество, 5-е место - по конкурентоспособности налоговых условий для международного бизнеса.

Германия занимает в рейтинге 16-е место, Канада - 18-е, Великобритания - 23-е, США -24-е, Япония - 26-е, а последнее, 35-е место, занимает Франция.

Намеченное снижение подоходного налога до 14% распределенных дивидендов в том случае, если компания выплачивала дивиденды не менее трех лет подряд, не будет иметь ни одного положительного результата с точки зрения увеличения инвестиций отечественных предприятий, поскольку реинвестированная прибыль уже не облагается налогом, сообщается в рапорте ОЭСР по экономике Эстонии.

Кроме того, новое изменение усложнит налоговую систему и ужесточит условия для начинающих предприятий, отмечается в рапорте.

Согласно оценке ОЭСР, в результате изменения налоговые поступления Эстонии ненадолго вырастут, поскольку это мотивирует предприятия распределять свою прибыль, но в продолжительной перспективе поступления сократятся.

ОЭСР каждые два года составляет по каждой стране-члену Европейского союза основательные экономические анализы. Рапорт включает оценку экономических перспектив и содержит рекомендации для страны в сфере экономической политики. ОЭСР — основанная в 1961 международная организация, целью которой является поощрение политики, улучшающей экономическое и социальное благополучие людей. В организации состоит 35 членов, Эстония является членом ОЭСР с 2010 года.

Тремя юрисдикциями, которые на данный момент являются примерами для подражания, являются Ирландия, Норвегия и Маврикий.

Новая оценка, начавшаяся в середине прошлого года, знаменует собой подведение итогов шести годам непрерывного процесса, в рамках которого ОЭСР изучала юридические и правовые основы информационного обмена (фаза 1) и фактическую практику и процедуры (фаза 2) в 119 странах. Таким образом, новая оценка сводит воедино элементы фазы 1 и фазы 2 и касается общего доступа налоговых органов государство к информации по бенефициарным владельцам компаний.

Самые первые из опубликованных результатов основаны на изучении практики обмена налоговой информацией пока что лишь в десяти мировых юрисдикциях. Верхние три страны уже были названы – Ирландия, Норвегия и Маврикий отнесены к категории “compliant”, то есть выполняющих все требования. Еще шесть стран (Австрия, Бермуды, Канада, Каймановы острова, Германия и Катар) отнесены к чуть более низкой категории “largely compliant”, то есть в основном выполняющих требования. Частично выполняет требования Ямайка, на примере которой ОЭСР выпустит дополнительный отчет по мерам, необходимым для того, чтобы обеспечить более высокую степень соответствия.

В настоящее время в ОЭСР входит 144 государства. Это важнейшая международная организация в плане внедрения международных стандартов прозрачности и обмена налоговой информацией. Все ее члены работают вместе, осуществляя мониторинг внедрения международных стандартов автоматического информационного обмена, который должен стартовать в сентябре.

Жители Эстонии заняли по своим финансовым познаниям третье место в списке из тридцати стран, но по финансовому поведению — всего 24, передало Министерство финансов.

Рапорт о финансовой грамотности ОЭСР рекомендует Эстонии найти варианты и решения, которые прежде всего отразятся на финансовом поведении жителей и исправят его.

Министерство финансов в сотрудничестве с учреждениями и организациями частного и публичного секторов разработало и проводит программу повышения финансовой грамотности жителей Эстонии 2013–2020.

Исследование ОЭСР было сфокусировано на анализе и сравнении стран в трех сферах: финансовая грамонтность, финансовое поведение и подход к долгосрочному финансовому планированию.

Лучших результатов в области финансовой грамотности добились жители Южной Кореи и Гонконга. Лучших результатов в области финансового поведения добились жители Франции.