По данным отчета Государственного контроля, уже через четыре года в Эстонии может возникнуть проблема с надежностью энергоснабжения. Согласно оценке Госконтроля, в стране не хватает управляемых производственных мощностей и внешних соединений, а также недостаточно использован потенциал возобновляемой электроэнергии.
В конце прошлого года анализы надежности энергоснабжения показали, что к 2027 году могут возникнуть проблемы, связанные с нехваткой как рыночных, так и управляемых производственных мощностей, необходимых для обеспечения стабильности электросети. Эстония столкнется с проблемами, такими как устаревшие энергетические мощности и ограниченная способность запуска или выключения мощностей.
Эксперты подчеркивают, что сейчас наибольшей заботой является, каким образом обеспечить резервные мощности, которые могут включаться при необходимости, чтобы справиться с пиковыми нагрузками. Правительство и Министерство климата работают над поиском решений, однако остается совсем немного времени.
Госконтроль отмечает, что если дефицит мощности будет подтвержден, то Эстония может обратиться к Европейской комиссии с просьбой о государственной помощи для создания стратегического резерва мощностей по производству электроэнергии. Это позволит организовать государственные закупки и компенсировать затраты победителю тендера по поддержанию готовности к запуску необходимых мощностей.
Если проблемы с недостаточностью мощностей и внешних соединений не будут решены, цена на электроэнергию может вырасти до неприемлемого уровня. Госконтроль подчеркивает важность принятия решений о достаточности ресурсов к 2027 году и в последующие годы.
С учетом рекомендаций Госконтроля, Министерству климата следует разработать схемы поддержки, которые будут ориентированы на потребности потребителей и могут быть быстро реализованы в случае необходимости, чтобы готовиться к возможно высоким ценам на электроэнергию.
Предварительные результаты инвентаризации эмиссии парниковых газов за 2022 год показывают, что выбросы Эстонии по сравнению с прошлым годом увеличились на 13,9%.
Увеличение выбросов произошло в основном за счет производства электроэнергии из сланца, что помогло удовлетворить потребности Балтийского региона в электроэнергии во время энергетического кризиса.
Без учета сектора землепользования и лесного хозяйства (LULUCF) в прошлом году Эстония выбросила 14,4 млн тонн углекислого газа (CO2). В 2021 году выбросы без учета LULUCF составили 12,6 млн тонн углекислого газа. Выбросы от энергетического и промышленного сектора в прошлом году увеличились на 22,7% по сравнению с предыдущим годом.
Как отметил вице-канцлер по вопросам энергетики Министерства климата Тимо Татар, и 2021, и 2022 годы стали особенными для единого внутреннего энергетического рынка Европы.
"Быстрое восстановление после пандемии коронавируса и последовавшая за ней полномасштабная российская агрессия против Украины нарушили существующие поставки газа в Европу и создали рыночный перекос, когда сланцевая энергетика с ее высокими выбросами парниковых газов стала более конкурентоспособной на европейском рынке, чем производство электроэнергии на природном газе", - пояснил он.Сейчас, по словам Татара, рынки успокоились, и аномалии, наблюдавшиеся на европейском энергетическом рынке в прошлом году, отступили. "Поэтому мы можем ожидать, что выбросы CO2 в энергетическом секторе в этом году будут в большей степени соответствовать тому, что мы увидим в 2020 году", - сказал он.
Руководитель климатического департамента Министерства по изменению климата Лаура Реммельгас подтвердила, что выбросы в этом секторе уже сократились почти на 33% по сравнению с 2005 годом, когда начал действовать углеродный рынок Европейского союза и, по прогнозам, к 2030 году сократятся более чем на 70%.
Выбросы в секторе производства и переработки сырья в 2022 году, по оценкам, сократились на 3,3%. Выбросы от добывающей промышленности сократились на целых 44%, поскольку один из крупнейших в Эстонии производителей извести закрыл свои предприятия, так как производство стало экономически нецелесообразным из-за роста цен на природный газ.
Выбросы от сельского хозяйства, по оценкам, увеличились на 1,7% в 2022 году по сравнению с 2022 годом. Выбросы от сельскохозяйственных почв увеличились на 4%, в основном за счет увеличения количества удобрений, используемых на полях.
Выбросы от обращения с отходами в 2022 году, по оценкам, снизились на 2,9% по сравнению с предыдущим годом.
Окончательные данные по инвентаризации эмиссии парниковых газов за 2022 год будут подтверждены в начале 2024 года.
В четверг утром в Рийгикогу пройдет обсуждение вопроса государственной важности «Как выйти победителем в энергетической войне?», инициированное комиссией по экономике.
На заседании с докладами выступят председатель комиссии по экономике Кристен Михал, член правления OÜ Utilitas Wind Рене Таммист, председатель правления AS Elering Таави Вескимяги и координатор Государственной канцелярии по вопросам экологической политики Кристи Клаас.
В своем выступлении председатель комиссии по экономике сосредоточится на том, какие меры приняла законодательная власть для решения сложной ситуации в сфере энергетики и что еще планирует предпринять текущий состав Рийгикогу до окончания своих полномочий. Также он планирует привести ряд наиболее важных и требующих обсуждения связанных с этой сферой вопросов, которые мог бы незамедлительно начать рассматривать следующий состав парламента.
Депутаты Рийгикогу могут задать каждому докладчику по одному вопросу. После докладов начнутся прения, в которых смогут участвовать все депутаты Рийгикогу.
Заседание начнется в 10:00. Прямую трансляцию можно посмотреть на домашней странице Рийгикогу, на странице парламента в Facebook и на канале ETV2.
С точки зрения энергетической безопасности страны ЕС достаточно хорошо подготовились к предстоящей зиме, но следующая зима будет сложнее, заявила на встрече с журналистами из стран Балтии комиссар ЕС по энергетике, эстонский политик Кадри Симсон.
По ее словам, Еврокомиссия и страны ЕС по отдельности сделали довольно много, чтобы с уверенностью ожидать следующего зимнего сезона. Следующей зимой можно прогнозировать более сложную ситуацию, ведь вполне вероятно, что в один прекрасный день Россия вообще перекроет газовый кран, а стабильных альтернатив у Европы нет.
По словам комиссара, санкции против российского газа со стороны в ЕС сейчас не на повестке дня.
Политик напомнила, что с начала этого года идут ожесточенные бои за поставки газа, но этот ресурс удалось обеспечить в достаточном количестве, поэтому цены начали снижаться. В настоящее время заполнено около 95% мощностей хранилищ газа, вместо поставок из России ведется поиск более надежных поставщиков по газопроводам из Норвегии, Алжира и Азербайджана и поставщиков СПГ, в результате чего доля "Газпрома" в поставках сократилась до 9%.
В то же время страны ЕС работают над экономией, и, как показывают осенние данные, страны смогли выполнить свои обязательства по сокращению потребления газа не менее чем на 15%.
Симсон надеется, что на следующей встрече министров энергетики ЕС в ноябре страны смогут прийти к соглашению о совместных закупках газа, о шагах солидарности, которые необходимо предпринять в случае необходимости, а также о потолке цен. В этом случае необходимо четкое регулирование, потому что, если "выстрелим мимо", последствия могут быть плачевными.
В долгосрочной перспективе комиссар видит необходимость тщательной работы по расширению использования возобновляемых источников энергии.
Говоря о помощи Украине, Симсон отметила, что сейчас особенно важна помощь в восстановлении частично разрушенных российскими атаками украинских электросетей. Речь идет не о деньгах, а о поставках конкретной техники.
Планы предприятий и учреждений по энергосбережению должны обсуждаться с работниками. «Потребности разные, и решения должны быть гибкими, потому что экономия за счет здоровья – это не экономия», – призвал министр охраны здоровья и труда Пеэп Петерсон во вторник на открытии конференции, посвященной Дню гигиены труда.
По словам министра, сохранение здоровья работников имеет решающее значение во все времена и при любых условиях. «Экономика и государство не смогут функционировать без людей, выполняющих работу», – добавил министр.Вступающие в силу в новом году изменения закона помогут повысить уровень гигиены труда, предписывая комплексный подход к проверке здоровья за счет работодателя: помимо оценки состояния здоровья каждого работника, с нового года нужно будет рассматривать и такие факторы, как рабочая среда и возникающие на работе проблемы со здоровьем. «Например, если у работодателя есть проблемы с частыми больничными листами, то врач по охране труда может проанализировать статистику заболеваемости и отсутствия на работе, а также общие показатели здоровья работников, в том числе жалобы на здоровье, связанные с характером или условиями труда, - сказал Петерсон. – В результате такого анализа работодатель может получить предложения по изменению рабочей среды и организации труда».
Согласно проведенному два года назад исследованию услуг в сфере гигиены труда, только 27% работодателей, организуя проверки здоровья, проводят анализ рисков рабочей среды. Поэтому людям часто предлагаются стандартные пакеты медицинских осмотров, которые на самом деле не соответствуют потребностям работника или рискам рабочей среды. В результате работодатели получают общие рекомендации, которые не помогают созданию более здоровой рабочей среды.
Изменения в законе, которые вступят в силу в новом году, будут мотивировать работодателя вносить больший вклад в улучшение рабочей среды. Они вводятся для того, чтобы улучшить организацию и и повысить качество услуг в области гигиены труда, включая сотрудничество работодателей и врачей по гигиене труда, поддержку охраны здоровья сотрудников в рабочей среде, а также предотвращение и раннее выявление связанных с работой проблем со здоровьем на рабочем месте.
В случае удаленной работы работодатель обязан оценить общие риски рабочей среды и проинструктировать сотрудника. Это не означает, что работодатель должен посетить своего сотрудника на дому с проверкой, однако он должен иметь представление о рисках, которые потенциально могут возникнуть при выполнении работы дома. Кроме того, при удаленной работе должны быть обеспечены подходящие для выполнения рабочих задач средства труда, организовано медицинское обследование работников, расследованы несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания, а также выплачиваться компенсации по болезни. При этом изменения учитывают ограниченные возможности работодателя по обеспечению безопасных условий труда при удаленной работе.
В целях экономии расходов работодатели могут договориться с сотрудниками об удаленной работе или снизить температуру в помещении. «Удаленная работа не может быть принудительной, работник должен самостоятельно решить, может и хочет ли он работать дома. Согласно закону, предложение рабочего места – естественное условие трудового договора. Что касается температуры в помещении, то стоит иметь в виду, что рекомендуемая температура составляет не менее 15-20 градусов, в зависимости от сложности и интенсивности работы. При тяжелой физической работе может быть достаточно 15 градусов, но в случае сидячей работы для сохранения работоспособности рекомендуется ограничиться минимум 20 градусами», – сказал министр Петерсон.
По данным Департамента статистики за 2021 год, в Эстонии насчитывается 582 600 наемных работников. Согласно данным обследования рабочей силы Эстонии, в 2021 году удаленно периодически работали 180 800 человек, что составляет 27,8% всех занятых на рынке труда.