Министр финансов Юрген Лиги заявил: "Время подтвердило, что управление чужими сбережениями требует от кредитно-сберегательных товариществ такой же ответственности, гарантии вкладов и надзора, как и от банков".

Эвелин Лийвамяги, заместитель министра финансовой и налоговой политики, подчеркнула: "Изменение закона не означает, что вкладчики должны немедленно что-то предпринимать или снимать деньги. У товариществ будет достаточно времени, чтобы реорганизовать или прекратить свою деятельность. Однако вкладчикам стоит самим поинтересоваться планами товарищества".

Поправки планируется ввести в три этапа, точные сроки будут определены в ходе рассмотрения законопроекта в Рийгикогу.

Этапы ужесточения требований:

Первый этап:

Нельзя будет учреждать новые кредитно-сберегательные товарищества (КСТ).

Запрещается реклама процентных ставок по вкладам.

Товарищества должны увеличить взносы и вступительные взносы для новых членов.

Второй этап:

Товарищества не смогут заключать новые или продлевать существующие договоры о вкладах.

Ограничивается кредитование других финансовых учреждений.

Последний этап:

К началу 2027 года товарищества должны будут определиться с формой дальнейшей деятельности.

С 2029 года у кредитно-сберегательных товариществ будет три варианта:

1. Получить лицензию кооперативного или обычного банка для привлечения вкладов. В этом случае товарищества перейдут под надзор Финансовой инспекции, и на вклады будет распространяться гарантия Гарантийного фонда.
2. Продолжить деятельность как обычное коммерческое товарищество. В таком случае товарищества не смогут привлекать вклады, но будут иметь право предлагать платежные услуги или кредиты потребителям при наличии соответствующей лицензии от Финансовой инспекции.
3. Полностью прекратить кооперативную деятельность.

Поправки к закону о кредитно-сберегательных товариществах необходимы, поскольку КСТ уже сейчас фактически действуют как банки, привлекая средства от физических лиц и выдавая кредиты. Их отличие от банков состоит в том, что их деятельность не контролируется финансовым надзором. Предполагалось, что это должны делать сами члены товарищества, но банкротства нескольких крупных КСТ наглядно показывают, что это не так. Без изменения регулирования нельзя исключать дальнейших банкротств.

В Эстонии действуют 12 кредитно-сберегательных товариществ. По состоянию на первый квартал 2025 года, у них было около 12 000 членов, а общий объем активов составлял примерно 137 миллионов евро. Большая часть рынка распределена между тремя крупнейшими КСТ.