Цели и преимущества
Предложение направлено на предоставление уверенности инвесторам и инноваторам, укрепление лидерства европейских компаний в промышленности и повышение энергетической безопасности Европы. Оно основывается на действующей юридически обязывающей цели ЕС по сокращению выбросов на 55% к 2030 году и предлагает более прагматичный и гибкий подход к достижению этой цели, чтобы к 2050 году Европа стала низкоуглеродной экономикой.Предлагаемая климатическая цель на 2040 год полностью учитывает текущий экономический, безопасный и геополитический ландшафт, обеспечивая предсказуемость и стабильность для инвесторов и предпринимателей. Движение по пути сокращения выбросов углерода будет способствовать инвестициям в инновации, созданию новых рабочих мест, экономическому росту, устойчивости к изменению климата и энергетической независимости.
Председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен подчеркнула: "Предприниматели и инвесторы ожидают, что мы определим прогнозируемую скорость и направление движения. Сегодня мы демонстрируем нашу твердую приверженность декарбонизации европейской экономики к 2050 году. Цель ясна, а путь прагматичен и реалистичен".
Гибкость и необходимые условия
Предложение Комиссии основано на тщательных оценках воздействия и рекомендациях Межправительственной группы экспертов по изменению климата и Европейского научного совета по изменению климата.Центральным элементом предложения является гибкость. Это будет достигнуто за счет ограничения роли высококачественных международных единиц с 2036 года, использования метода постоянного удаления углерода внутри ЕС в Системе торговли выбросами ЕС (СТВ ЕС) и помощи различным секторам в достижении целей экономически эффективным и социально справедливым способом. Например, это может позволить государству-члену компенсировать выбросы углерода в секторе землепользования, испытывающем трудности, за счет лучших результатов в сокращении выбросов от отходов и транспорта.
Важно также быстро создать и поддерживать подходящие предварительные условия для достижения 90%-ной цели. Среди них: конкурентоспособная европейская промышленность, справедливый переход, при котором никто не останется в стороне, и равные условия для международных партнеров.
Рамки будущей политики и международное сотрудничество
Предложение также создает четкие рамки для законодательства ЕС в области климата и энергетики после 2030 года, учитывая национальные особенности. Руководящими принципами являются экономическая эффективность, простота и эффективность, обеспечение технологической нейтральности и справедливый переход для всех.Комиссия также опубликовала сообщение о первых успехах в реализации соглашения о чистой промышленности. Ключевым результатом стала принятая на прошлой неделе рамочная программа государственной помощи для чистой промышленности, которая поддерживает инвестиции в переход к чистой энергии. Также было согласовано упрощение приграничного углеродного регулирования, освобождающее 90% импортеров, что сокращает бюрократию и обеспечивает плавную реализацию.
Помимо этого, Комиссия выпустила рекомендации по налоговым льготам для стимулирования инвестиций в чистые технологии и декарбонизацию промышленности, а также рекомендации по оптимизации использования новых правил ЕС по возобновляемым источникам энергии.
Предлагаемая 90%-ная цель посылает всему миру сигнал о том, что ЕС продолжает двигаться по пути климатических мер, реализует Парижское соглашение и продолжает сотрудничать со странами-партнерами для сокращения глобальных выбросов.
Предложение Комиссии будет обсуждаться и приниматься Европейским парламентом и Советом в соответствии с обычной законодательной процедурой. Будущая согласованная климатическая цель ЕС также станет ориентиром для разрабатываемой после 2030 года политической рамки ЕС.
Напомним, что Европейский климатический закон, вступивший в силу в июле 2021 года, устанавливает обязательство ЕС по достижению климатической нейтральности к 2050 году и промежуточную цель по сокращению чистого выброса парниковых газов как минимум на 55% к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года.