По словам главы службы Сигне Виймсалу для ERR, "Бухгалтерия – это не произвольная творческая деятельность. Бухгалтерский учет юридического лица должен соответствовать требованиям правовых актов и быть заслуживающим доверия".
Кто не должен быть бухгалтером?
Служба по вопросам неплатежеспособности считает, что круг лиц, имеющих право работать бухгалтерами, должен быть ограничен. В частности, предлагается запретить эту деятельность тем, кто:- Был осужден за экономические преступления или преступления против государства.
- Является банкротом или если с момента завершения процедуры освобождения от долгов прошло менее одного года.
- Был исключен из адвокатуры или уволен с государственной службы за дисциплинарный проступок.
- Был отстранен от должности судьи, нотариуса или судебного исполнителя, либо если в отношении лица действует запрет на деятельность в качестве ликвидатора, банкротного управляющего, консультанта по санации, доверенного лица или консультанта по долгам.
- В течение последних пяти лет входил в правление или совет юридического лица, чье ходатайство о банкротстве или производство по делу о банкротстве завершились угасанием (без удовлетворения требований кредиторов).
Уголовная ответственность и хранение данных
Помимо квалификационных требований, Служба по вопросам неплатежеспособности предлагает изменить законодательство и ужесточить наказания за нарушения правил ведения бухгалтерского учета. Сейчас за это предусмотрен денежный штраф или лишение свободы до трех лет.Виймсалу подчеркивает, что эти наказания слишком мягкие. "Без бухгалтерии невозможно быстро и дешево провести ни производство по санации, ни производство по делу о банкротстве с целью возврата выведенного имущества и удовлетворения требований кредиторов", – поясняется в обращении. Служба предлагает приравнять наказания за нарушения бухгалтерского учета к налоговым преступлениям, то есть установить лишение свободы сроком до семи лет.
Также были отмечены практические проблемы в ходе банкротных производств, например, исчезновение бухгалтерской информации или ее удаление поставщиками программного обеспечения. В связи с этим предложено распространить обязанность по хранению бухгалтерских документов и на поставщиков бухгалтерского программного обеспечения и услуг, причем без взимания дополнительной платы.
По мнению Сигне Виймсалу, надежная и прозрачная бухгалтерия – это ключ к быстрому и эффективному проведению процедур неплатежеспособности и защите интересов кредиторов.
Служба направила свои предложения в начале мая, но пока не получила ответов от других ведомств. Основная задача Службы по вопросам неплатежеспособности – расследование деятельности банкротов для выявления возможной незаконной деятельности.