К началу июня в Совет по эффективности и экономическому росту поступило 73 предложения от различных союзов, объединений и предприятий, касающихся автоматизации данных или предотвращения дублирования. По словам члена совета Таави Котка, основная проблема сегодня заключается в том, что у предприятий запрашиваются одни и те же данные через разные учреждения и информационные системы, что является необоснованной нагрузкой.
"Государство не должно запрашивать у предприятий одни и те же данные несколько раз, в разных формах и от разных учреждений. Один из многих простых примеров — повседневная жизнь сельскохозяйственного сектора, где статистическое управление четыре раза в год запрашивает объёмы молочной продукции, а затем ещё раз в год отдельно, вместо того чтобы объединять квартальные отчёты самостоятельно", — описал Таави Котка. "Такие трудоёмкие и ресурсоёмкие требования являются необоснованно обременительными и дорогостоящими".
Совет ознакомился с анализом, подготовленным Государственной канцелярией и Civitta, который оценил затраты предприятий на отчётность и затраты государственных учреждений на автоматизацию. Анализ показал, что ежегодные расходы эстонских предприятий на наиболее трудоёмкую отчётность, такую как подача деклараций в Налогово-таможенный департамент и отправка финансовых показателей и данных об экономической деятельности в Департамент статистики, составляют примерно 88 миллионов евро.
"В первую очередь мы предлагаем перейти к решениям, основанным на принципе, согласно которому предприятия предоставляют данные один раз в одну систему, а государство обеспечивает совместимость и движение данных между государственными системами", — добавил Таави Котка. "Также каждое министерство должно иметь чёткого ответственного лица, с которым предприятия могут регулярно пересматривать объём и необходимость отчётных обязательств".
Другие предложения: система мотивации и упрощение процедур
Вторая тема, обсуждавшаяся в совете, касалась повышения эффективности сотрудничества между различными государственными учреждениями и чиновниками, а также внедрения хорошо зарекомендовавшей себя в других странах системы мотивации Wicklow в Эстонии. "Модель предлагает финансовое вознаграждение за результат в случае сложных реформ, требующих сотрудничества, но только за достижение чётко измеримых целей", — сказал Таави Котка.Он привёл пример: если целью будет перевод декларирования в Налогово-таможенном департаменте на интеграцию "машина-машина", это позволит эстонским предприятиям и государству экономить 30 миллионов евро в год, при этом затраты на мотивационные выплаты составят 500 000 евро.
В качестве третьей темы Государственная канцелярия представила обзор реализации предложений, ранее представленных совету. "На сегодняшний день Совету по эффективности и экономическому росту было представлено в общей сложности 554 предложения, из которых правительство уже одобрило 75. Они будут оформлены в виде поправок к законам в течение лета, которые будут представлены на рассмотрение Рийгикогу осенью, или же будут изменены подзаконные акты правительства. Львиная доля уже принятых в работу предложений касается ускорения планирования, процедур выдачи разрешений и вопросов надзора, а также упрощения рабочей среды, гигиены труда, трудового договора и найма иностранной рабочей силы", — сказал государственный секретарь Кейт Касеметс.
Например, эти изменения касаются возможности создания жилых помещений на участках, предназначенных для коммерческого использования, при обоснованном запросе, или снижения требований к детализации планировок на стадии строительного проекта. Также сокращается время реагирования для официальных учреждений в процессе планирования.
Обзор всех сделанных и одобренных правительством предложений можно найти на сайте Государственной канцелярии.