Новые санкции призваны увеличить издержки России на продолжение войны, оказывая дополнительное давление на и без того напряженную и хрупкую российскую экономику. Цель пакета – еще больше ограничить доступ России к технологиям для поля боя и сократить доходы от экспорта энергоносителей, нацелившись на значительно большее число судов так называемого «теневого флота» России.

Пакет также расширяет список подсанкционных физических и юридических лиц. Кроме того, он продлевает исключение из режима ценового потолка на нефть, необходимое для обеспечения энергетической безопасности Японии в рамках проекта «Сахалин-2».

Комиссар по финансовым услугам, депозитам и инвестициям ЕС Мария Луиш Албукерке заявила, что принятый сегодня 17-й пакет санкций вновь подтверждает непоколебимую поддержку Украины со стороны Европейского Союза и решимость привлечь Россию к ответственности за агрессию.

«Новые меры не только усиливают экономическое и технологическое давление на российскую военную машину, но и посылают четкий сигнал о том, что попытки обойти санкции будут иметь быстрые и серьезные последствия. Пакет более чем удваивает число подсанкционных судов, входящих в состав «теневого флота» или способствующих получению Россией доходов от энергетики», — отметила она.

«Санкции работают: экономика России находится под давлением, ее ресурсы сокращаются, а способность страны вести эту незаконную войну иссякает. ЕС един с Украиной и продолжит усилия, чтобы Россия не могла обходить санкции. Мы будем продолжать оказывать давление и привлекать к ответственности тех, кто способствует войне», — сказала Албукерке.
Удар по «теневому флоту» и военно-промышленному комплексу

ЕС включил в список еще 189 судов, принадлежащих «теневому флоту» нефтяных танкеров или способствующих получению Россией доходов от энергетики. Таким образом, общее число судов в списке достигло 342. Суда были идентифицированы в сотрудничестве со странами-членами ЕС и Европейским агентством по безопасности на море (EMSA). На них распространяется запрет на заход в порты и запрет на оказание услуг.

17-й пакет является крупнейшей мерой санкций G7 против судов «теневого флота» на сегодняшний день. Включение судов в санкционный список ЕС в сотрудничестве с такими странами-партнерами, как Великобритания и США, значительно сокращает способность России получать доходы от обхода ценового потолка на нефть, что делает замену подсанкционных судов все более сложной.

В целом, экспорт нефти становится для Кремля все более трудным и дорогостоящим, поскольку суда больше не могут действовать в обычном режиме. По последним данным коалиции по ценовому потолку на нефть, сократились как объемы перевозок, так и количество судов, перевозящих российскую нефть. После того как ЕС начал включать эти суда в список, поставки российской сырой нефти сократились на 76 процентов.
Новые компании и лица под санкциями

Пакет также включает в список 31 новую компанию, которые прямо или косвенно поддерживают военно-промышленный комплекс России или обходят санкции. Среди них 18 российских компаний и 13 компаний из третьих стран: 6 из Турции, 3 из Вьетнама, 2 из Объединенных Арабских Эмиратов, 1 из Сербии и 1 из Узбекистана.

Сегодняшний пакет включает 75 дополнительных записей, в том числе 17 физических лиц и 58 юридических лиц, ответственных за действия, подрывающие территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины. На них распространяется замораживание активов и запрет на предоставление экономических ресурсов, а в случае физических лиц – также запрет на поездки.

Новые записи в основном затрагивают российский военный и оборонный сектор и основаны на новых критериях, определенных в 16-м пакете, связанных с пособниками «теневого флота» и военной промышленностью. Кроме того, в список включен важный источник дохода для России – судоходная компания АО «Волжское пароходство».

В список также будут включены лица, причастные к разграблению культурного наследия, и другие лица, действующие на оккупированных территориях.
Ограничения на экспорт высокотехнологичных товаров

Пакет также расширяет список товаров двойного назначения и высокотехнологичных товаров, на которые распространяются экспортные ограничения, чтобы лишить Россию доступа к ключевым технологиям военного назначения, таким как:

    химические прекурсоры энергетических материалов, используемые прямо или косвенно в ракетном топливе России;
    запасные части и компоненты для прецизионных компьютеров, которые необходимы России для поддержания своей военно-промышленной базы.

Санкции значительно усложнят для России приобретение этих ресурсов.
Продление исключения для «Сахалина-2» и влияние санкций

17-й пакет включает продление исключения из ценового потолка на нефть, чтобы разрешить транспортировку сырой нефти из проекта «Сахалин-2» из России в Японию морским путем для обеспечения энергетической безопасности Японии. Срок действия продлен на один год, до 28 июня 2026 года.

Санкции ЕС имеют четкую цель – подорвать способность России финансировать и продолжать войну против Украины. Экономические данные ясно показывают, что санкции работают.

Россия продает свои ресурсы со скидкой и покупает необходимое значительно дороже, что приводит к явному негативному воздействию на экономику страны. Российская экономика борется с высокой и растущей инфляцией, которая в настоящее время составляет более 10 процентов и, по оценкам, достигнет 9,3 процента в 2025 году, при цели в 4 процента.

Дефицит государственного бюджета резко вырос, а процентные ставки составляют 21 процент. Россия также значительно использовала свой национальный инвестиционный фонд для финансирования дефицита бюджета. Стоимость ликвидных активов фонда в настоящее время на 65 процентов меньше, чем до войны.

Кроме того, доходы России от нефти и газа, благодаря энергетическим санкциям ЕС и G7, а также политике REPowerEU по диверсификации поставок и замещению российского импорта, сократились со 100 миллиардов евро в 2022 году до 22 миллиардов евро в 2024 году. Это почти на 80 процентов меньше, чем до войны.

Из-за экспортных ограничений экономика России лишена доступа к товарам двойного назначения, жизненно важным технологиям и промышленным товарам, важным для военных действий, таким как запасные части, машины и электроника. Россия потеряла более 60 процентов доходов, которые она получала от торговли с ЕС до войны.

ЕС продолжает активную международную координацию санкций в рамках G7 и с другими партнерами-единомышленниками. Как надзорный орган за выполнением договоров ЕС, Европейская комиссия контролирует соблюдение санкций ЕС в государствах-членах ЕС.